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县域文化旅游产业调研分析 ［摘要］近年来,大庆市县域文化旅游产业有所发展，同时也存在“县域文化旅游产业发展与市里及周边城市互动性偏少；旅游只是停留在简单的游玩层次，未与市里及周边城市旅游企业形成联动，未形成差异化互补、互惠互利的合作关系；游客逗留时间短，难以满足多元化的市场需求”等问题。解决这些问题，需要增强部门联动，加大支持力度；建立规划体系，推进融合发展；树立产业理念，打造区域优势。 ［关键词］大庆文化旅游产业；融合发展；区域优势 一、大庆市县域文化旅游产业融合发展概况 （一）林甸县文化旅游产业融合发展基本情况。第一，从内提升行业服务水平及服务质量，从外精准定位拓展外埠客源市场。大力推进旅游标准化体系建设，定期组织服务标准化培训，丰富旅游产品，提升品牌竞争力，跟进项目建设，对俄宣传推介，巩固确定了中国温泉之乡林甸旅游产业市场地位，扩大了品牌影响力和知名度。第二，通过外出宣传、接洽等方式，建立与边境城市对俄旅游合作关系，打造对俄旅游精品线路。参加绥芬河市举办的中俄旅游企业对接会，邀请10余家俄罗斯与绥芬河旅行社一行40余人，参加“暖暖的林甸”对俄旅游产品推介会并调研林甸旅游资源。第三，依靠项目建设，推进文化旅游产业扶贫。利用两条商业街，对贫困村、贫困群众实行免租金优惠招租政策，直至全面脱贫；积极引导旅游企业开展脱贫攻坚精准帮扶工作，鹤鸣湖景区继续实行贫困人口轮流上岗制，在农闲时间上岗工作，增加收入；积极引进大型企业集团———中青旅投资置业有限公司与景域集团合作投资建设温泉旅游度假、旅游地产、旅游景区开发等新型综合旅游项目；旅游局携手自驾龙江旅游服务平台，共同举办“‘百车千人’冰雪自驾，研学扶贫助力中国温泉之乡”大型自驾游和青少年研学旅行扶贫活动。（二）肇源县文化旅游产业融合发展基本情况。第一，政府持续投入。莲花湖公园景区先后投入几千万元，2018年成功晋升为国家级湿地公园。文博体综合场馆融资在建，其中的波波大酒店拟打造五星级酒店。县里还协调各方资金用于衍福寺风景名胜区大殿建设等。第二，企业积极性较高。青花湖景区由鑫泰吉瑞公司投资几千万元打造渔猎文化小镇，2020年年初组织了“冬捕渔猎文化节”和“首届肇源开江节”，当天吸引省内外游客达7000多人，同时销售了大量的淡水鱼和特色小米等农副产品。（三）杜尔伯特蒙古族自治县文化旅游产业融合发展基本情况。杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，以大美湿地，诗画草原，民族飨宴，马背豪情，祈福圣地，养生温泉为突出特点。开发出冬季捕鱼、雪地温泉等特色旅游项目20余个，开辟精品旅游路线14条，定期举办那达慕大会、民族文化节、冰雪渔猎文化节。阿木塔、嘎日迪、克尔台湖水岸渔村都成为了推动乡村旅游发展的主力军。（四）肇州县文化旅游产业融合发展基本情况。肇州县旅游商品有老街基系列（窖藏酒、大瓜子、玉米浆、杂粮粥）、托古小米、叶氏粘豆包、牛角尖大瓜子、牧康牧业、兴合科技、昆仓啤酒、百森饮料。近年来，肇州县打造具有乡土气息浓郁、投资较少、带动面广、旅游空间大、经营方式灵活为特点的肇州特色旅游新概念。以红色经典、自然风光、特色小吃、棚室采摘为主线，以非物质文化遗产、传统民俗文化传承为载体，实现“吃、住、行、游、购、娱”一体化全域旅游发展新目标。计划建设肇州县青马湖风景区，项目规划建设以“一场一寺两区三馆六作坊”为格局，融合“游、玩、学、住、行”等旅游体验元素于一体的传统手工业特色非遗旅游小镇。 二、大庆市县域文化旅游产业融合发展存在的主要问题 （一）政策扶持力度小，专业人才匮乏。文化旅游作为新构建的部门，懂管理、精业务、善运营、通服务的人才匮乏，缺乏一支高素质、高技能、高水平的专业人才队伍，专业人才总量储备严重不足，且专业门类结构比例严重失衡，缺少考古、群艺辅导、文艺创作等方面专家和领军式人物。2018年，各县在文化旅游专项资金支持方面十分有限，严重影响相关工作开展。各县文化体育广电和旅游局作为行政部门，科室业务分工明确，合作沟通不足，涉及文化旅游融合类工作相互之间缺乏学习交流机制。（二）发展规划滞后，产业融合度低。一是文化旅游产业融合缺乏有效的平台和载体，文化是文化、旅游是旅游的发展特征还十分明显。文化产业倾向于公共服务为主，以体制内运行，行政化主导为主，缺少旅游元素；旅游产业基本都是以旅游企业的单个景区运营为主，旅游项目同质化、重复化、低端化明显，缺乏特有的地域文化元素植入。二是文化旅游产业的产业链条短，缺乏上下游或是相关产业的支持互补，缺乏针对特定目标群体的旅游线路设计，文化纪念品种类少、样式匮乏，特色性、代表性、体验性、实用性、便利性、大众性的特色旅游纪念品更是屈指可数。（三）传统运营模式为主，区域联动效应差。传统运营模式下，