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; 一、什么是职业安全健康管理体系？ —— OSHMS: Occupational Safety Health Management Systems OSHMS是采用与质量管理体系(QMS)，环境控制管理体系(EMS)相同的原理和方法，对用人单位的职业安全健康绩效进行持续改进的一套标准,是20世纪90年代初在国际上兴起的现代安全生产管理模式。它与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一起被称为后工业化时代的管理方法。 ; 二、OSHMS运行模式与基本内容 ; ■ OSHMS运行模式： 系统化模型称为戴明模型（PDCA模型），是管理体系的运行基??。按照戴明模型，一个组织（用人单位）的活动可分为： 计划（PLAN）——确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资源；建立组织机构，规定相应职责，权限及相互关系；识别体系运行的相关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。 行动（DO）——实施计划规定的程序，保证所有活动在受控状态下进行。 检查（CHECK）——确保行动有效性，修正行为偏差 改进（ACT）——不断调整完善管理活动 * organization-----组织、用人单位*; OSHMS 要素之间的关系; ■OSHMS基本内容： 原国家经贸委颁布的OSHMS审核规范由范围、术语和定义、引用标准、OSHMS要素4部分组成。 核心内容是： “方针加PDCA”5个方面，17个基本要素和持续改进的运行模式。 OSHMS的基本思想是： 通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审”活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持续改进。; OSHMS的特点、内涵和应用条件： 1、OSHMS的建立和实施具有系统性； 2、OSHMS具有先进性； 3、OSHMS的实施遵循自愿原则，不增加或改变用人单位的原有法律责任； 4、OSHMS没有对用人单位的安全健康绩效提出绝对要求； 5、OSHMS不必独立于其他管理体系； 6、OSHMS的应用具有广泛适用性； 7、OSHMS的应用具有很大的灵活性； 8、OSHMS的实施要坚持持续改进和预防为主的方针； 9、OSHMS的实施要坚持系统的全过程控制。 ;OSHMS的适用范围 1、OSHMS适用于所有领域和行业，是针对职业安全健康，不针对产品安全和服务安全。 2、OSHMS适用于任何用人单位或部门在特定的生产活动现场进行的任何活动。 3、OSHMS在具体实施时，应与用人单位的实际相结合，应适合用人单位的规模、特点和技术发展水平。 4、 同样的OSHMS在不同用人单位具体实施时可能千差万别。;OSHMS运行的主线是风险控制，而基础是危害辩识和风险评价。为了控制风险，首先要对所有作业活动中存在的危害加以识别,然后评价每种危害的危险程度，依据法规要和用人单位确定的OSH方针确定不可承受的风险并对其加以控制。 OSHMS运行的主要输入是危害辩识、风险评价。 因为体系的其他 要素的运行均以危害辩识、风险评价的结果为重要依据或受其影响。 OSHMS运行的动力是危害辩识、风险评价。PDCA的过程是没有穷尽的，因为要素4.3.1要求关于危害辩识、风险评价和风险控制计划的信息要“定期或及时评审和更新”。;; ● 危害辨识与风险评价在体系中的体现;划分作业活动;1、划分作业活动;4、确定风险是否可承受; 危害辨识、风险评价和风险控制的方法和过程应当： １) 作为预防性的而不是事后性的措施来实施，即由此过程导出新的或修正的活动或程序，并使控制措施到位，使风险降低，从而预防了事故； ２) 提供风险的分级和明确那些由“4.3.3目标”和“4.3.4职业安全健康管理方案”所规定的措施加以消除或控制的风险－不可容许的风险；;.;;;● 危 害 辨 识; 有助于危害辩识的三个问题： 是否存在危害源? 谁(什么)会受到伤害? 伤害如何发生? 对于所具有的伤害潜能明显可以忽略的危害，必须用文件记录或进一步考虑。; （一）、能量意外释放论 能量在生产过程中是不可缺少的。如果由于某种原因能量失去控制，超越了人们设置的约束或限制而意外地逸出或释放，表明发生了事故。导致人员伤害的能量形式有机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等。在伤害事故中，机械能造