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市政道路、绿化监理年度服务项目工程 HSE监理策划书 南京市思圆房地产投资管理咨询有限公司 市政道路、绿化监理年度服务项目工程服务项目监理部 市政道路、绿化监理年度服务项目工程HSE监理策划书 适用范围 用于市政道路、绿化监理年度服务项目工程的监理HSE管理。 2、工程的特点 1）作业场所多变，作业环境复杂,交通管理复杂； 2）影响面广，作业环境差； 3）施工作业方法多样性； 4）人员安保知识贫乏。 3、监理HSE策划的目的 为保证项目施工现场安全生产，预防安全事故发生，危害识别和 风险控制，监理承建商做好施工现场的安全、文明施工管理，严防人员伤亡事故和设备财产事故的发生。严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。 4、HSE方针 安全第一、预防为主； 以人为本，保护健康； 全员参与，保护环境； 持续创新，科学发展。 5、HSE原则 1）第一责任人的原则　　?总监理工程师或总监代表对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。 2）全员参与的原则　　HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。所有监理人员按其岗位要求，承担其监理责任。 = 1 \* GB2 ⑴总监理工程师的HSE职责 确定项目监理部的HSE监理人员，明确其工作职责；主持编写监理规划中的HSE监理方案，审核并签发有关HSE监理的《监理通知》和HSE监理专题报告；组织审查和批准施工单位提出的HSE措施及工程项目生产安全事故应急预案；签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；检查HSE监理工作的落实情况。 = 2 \* GB2 ⑵安全工程师的HSE职责 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；查验项目安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师报告；起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；编写监理月报中的安全监理工作内容；完成项目总监理工程师安排的其它工作。 = 3 \* GB2 ⑶专业监理工程师的HSE职责 参与编写安全监理实施细则；审核施工组织设计或施工方案中专业的HSE技术措施；审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按相关规定及时处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。 = 4 \* GB2 ⑷监理员的HSE职责 检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。 = 5 \* GB2 ⑸资料员的HSE职责 根据经过批准的监理规划、HSE策划书要求，按照公司及项目管理要求，做好HSE资料收集、编号、存档的要求。 3）重在预防的原则　　监理施工单位在HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理，着眼点在于预防事故的发生。 4）以人为本的原则　　HSE管理体系强调了所有的生产活动都必须满足HSE管理的各项要求,建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。 5)谁主管，谁负责的原则 监理部任何岗位的监理人员，对自己所管辖的单位和组织的安全管理负指导和监督的责任。 6、HSE监理依据 1）委托监理合同 2）工程招投标文件、施工合同 3）国家及行业有关工程建设的标准、规范 4）已批准的《监理规划》、HSE监理策划书；施工单位报审并经批准的施工组织设计、专项工程施工方案及HSE策划书 7、HSE监理范围： 1）严格执行《建设工程安全管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和工程建设强制性标准； 2）督促施工单位落HSE的组织体系，建立健全HSE责任制； 3）督促施工单位对工人进行安全教育及分部分项工程的HSE技术交底； 4）审核HSE策划书、施工方案及HSE技术措施； 5）检查并督促施工单位按照建设施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施； 6）进行组织HSE专项检查。发现违章、冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。 8、安全监理的控制要点： 1)审查施工单位的有关安全生产的文件 （1）、营业执照； （2）、《安全生产许可证》； （3）、审查项目施工组织设计、项目HSE管理策划书，专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： （4）、审核施工单位HSE管理体系和安全专责管理人员资格；项目特殊作业人员的上岗证及管理情况； （5）、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 2)检查施工单位组织制定、下发的文件及安全生产规章制度文本结