司法建议工作状况及其健全之策_0.docVIP

司法建议工作状况及其健全之策 司法建议制度是中国特色社会主义司法制度的有机组成部分，司法建议工作是人民法院审判职能的延伸与提升。“它产生于中国特有的法院文化也直接反映着中国的法院文化。”〔1〕人民法院开展司法建议工作由来已久，特别是2007年以来，司法建议工作成为人民法院构建和谐社会的重要方式和坚持能动司法、参与社会管理创新的有效手段，其功能作用进一步得以发挥，其规范化、制度化建设日益受到重视和关注。因而，在总结经验的基础上，对司法建议工作进行考察和研究也就有新的意义。 一、江苏法院司法建议工作的基本情况 近年来，江苏法院在认真履行司法审判职责的同时，积极延伸审判职能作用，密切关注司法审判领域中反映出的有关管理体制、公共政策、经济发展、社会稳定等方面存在的问题，及时提出司法建议，实现了审判工作与经济社会的良性互动，有力的推动了社会管理创新。 根据有关法律规定和最高法院关于加强司法建议工作的文件精神，江苏省高院于2010年10月8日发布了《关于进一步加强和规范全省法院司法建议工作的意见》（以下简称《意见》），使得司法建议工作在开展过程中有章可依，有据可循。与此同时，江苏法院在司法建议工作的规范化、制度化方面进行了积极的探索。例如，全省行政审判工作注重司法建议的规范性管理：完善启动机制，杜绝“一判了之”；完善制作机制，力求“一建中的”；完善回访