双控体系内容及推进方案课件.pptVIP

2、开展“双控体系”建设常见的问题 为开展“两体系”，企业撇开原有的所有管理习惯，另起一套炉灶。 ——必然的结果：出现了两张皮！ 应该正确认识双控体系： 风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。 风险管理是企业安全管理的核心内容，“基于风险”是过程安全管理的重要特征。成功的事故预防经验就是事实风险管理，即危险源的辨识、风险评价以及风险控制措施的策划与实施。实施危险源管理是预防事故的源头管理，事故隐患排查与治理是事故预防预控的末端环节。 构建两个体系的最终目的： ——提升企业安全管理水平，防止事故的发生 3、风险管理的重要性 开展“两体系”建设要在理解和把握标准要求与内涵的前提下，充分结合企业自身的实际与特点（包括所处行业特点），尤其是自身的实践经验，才能建立健全适用、充分、有效的管理体系和运行机制。以风险控制为主线，以危害辨识、风险评估、风险控制和持续改进的闭环管理为原则，结合本单位生产实际，系统地提出设备设施、劳动安全、作业环境、职业健康风险管控的内容、目标与途径，强调事前危害辨识与风险评估、事中落实管控措施、事后总结与改进，最终就可以达到风险超前控制和持续改进的目的。 A. 多年来一直没有发生事故 B. 不可接受风险得到有效控制 C. 基本达到法律法规要求 您认哪个选项最恰当？ 4、认识安全 和风险 什么是安全？ 有风险就有隐患，就有可能发生事故。 “零事故”=“安全生产”…………… No “零风险”=“安全生产”…………… Yes 安全不是不发生事故，安全是所有参与工作的人，采取积极的做法去识别发生事故的原因，并对其实施预防性行动。 二是减少、控制和消除风险 一是预测、预知和分析危险 安全工作 做好两件事 安全工作的实质是什么？ 5、危险源 危险是根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 有时也这样来理解危险： 危险是指可能导致事故的因素，这些因素有物质状态、环境的因素和人员活动的状态以及他们的组合。 危险源的构成 根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。 行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。 状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。 识别危险源的存在 能量（能源或能量载体）危险物质 物的不安全状态 人的不安全行为 根源 状态 确定其特性 第一类危险源 第二类危险源 ● 风险(R)＝可能性(L) × 后果(C) ● 可能性：是指导致事故发生的概率; ● 严重性：是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。 6、风险 双控体系中有一种最重要的风险分级方法就是依据事故发生的可能性和严重性来判定的 LEC评价方法（作业条件危险性评价法）即： D=L×E×C 风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性越大，更需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到可以接受的范围内。 LEC评价方法参考表 事故发生的可能性(L) 折叠暴露于危险环境的频繁程度(E) 10 完全可以预料 10 连续暴露 6 相当可能 6 每天工作时间内暴露 3 可能但不经常 3 每周一次或偶然暴露 1 可能性小 2 每月一次暴露 0.5 完全意外可能性很低 1 每年几次暴露 0.2 可以设想极不可能 0.5 非常罕见暴露 0.1 实际不可能 危险程度(D) 折叠发生事故产生的后果(C) 320 A极其危险，不能继续作业 100 10人以上死亡 160-320 B高度危险，要立即整改 40 3-9人死亡 70-160 C显著危险，需要整改 15 1-2人死亡 20-70 D一般危险，需要注意 7 严重伤残 20 E稍有危险，可以接受 3 受伤 LEC评价法取值表 1 引人注意 7、事故 差点受伤 轻伤 重伤 最重要的不是工伤具体有多严重，而是怎样预防它 部分企业对待未遂事故如同事故一样规范、严格管理！ 现在绝大多数企业关注的事故的管控！ 少数企业已经开始了对不安全事件的报告调查与处理！ 事故 未遂事故 不安全事件 对事故的认识是安全管理的首要任务 “知道事故是怎样发