关于全市公办中小学开展课后服务的意见.pdf

关于全市公办中小学开展课后服务的意见 为切实解决中小学生课后学业指导和生活照护问题，促进学 生全面发展和健康成长，不断增强人民群众的教育获得感和满意 度，结合我市实际，现就全市公办中小学开展课后服务提出如下 意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实全国教育大会 部署，根据教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意 见》 （教基一厅 〔2017〕2 号）和省教育厅等四部门文件（苏教 基 〔2018〕24 号）要求，坚持以人民为中心的发展思想，以满 足 人民群众教育需求为导向，以普遍开展课后服务为路径，以 促进 学生全面发展为根本，强化学校在课后服务中的主渠道、 主阵地 作用，建立政府主导、分级负责，学校主体、多方参与 ， 公益普 惠、责任明晰的学校课后服务工作机制，形成适应需求 、 覆盖城 乡，时段合理、内容丰富，保障有力、安全有序的课后 服务管理 体系，为学生和家长提供周到、优质的课后服务，构 建课内外相 结合的良好育人生态，努力办好人民群众满意的教 育。 — 1 — 二、基本原则 （一）坚持全面推行。遵循教育规律和中小学生成长规律， 合理利用课后时间，充分发挥学校师资和校舍资源优势，积极拓 展课后服务内容，帮助有需求的学生培养兴趣、发展特长、开拓 视野、增强实践，促进学生全面而富有个性的发展。 （二）坚持学生自愿。顺应学生身心发展特点和家长需求， 在充分尊重学生和家长意愿的基础上组织开展课后服务，严禁以 任何方式拒绝或强制学生参加课后服务。 （三）坚持公益普惠。学校开展学科类辅导答疑、学生自主 作业、自主阅读等课后服务所需经费，由财政安排资金解决，不 向学生收费；学生自愿参加非学科类艺体、科技兴趣班或社团活 动等课后服务，可按上级相关收费政策收取适当费用。鼓励广大 教师和 愿者发扬奉献精神积极参与课后服务工作。 （四）坚持规范服务。开展课后服务的学校要公开服务时间、 服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等，主动接受学生、 家长和社会监督。建立健全工作制度，由学生及家长自愿报名 申 请、学校审核并与家长和学生签订服务协议，明确双方职责 义务。 学校课后服务项目及内容等须报教育行政部门审定后组 织实施。 （五）坚持有效监管。学校是课后服务的责任主体，校长为 第一责任人，必须切实履行工作职责。教育行政部门牵头负责学 — 2 — 校课后服务的管理，建立健全规章制度，建立多部门协同联动工 作机制，严格规范课后服务行为，切实保障课后服务取得成效。 三、具体任务 （一）服务对象。课后服务的对象为全市小学、初中学生， 凡正常放学后有课后服务需求的学生均可报名参加课后服务。学 校优先保障残疾儿童、留守儿童、家庭经济困难儿童、单亲家庭 学生等服务群体。普通高中、中职对口高考班也可根据学生及家 长需求提供必要的课后服务。 （二）服务时间。从2019年春学期起，全市中小学全面开 展课后服务。小学、初中课后服务一般从周一至周五下午放学后 开始，结束时间原则上不晚于 18：00，具体时间 由各级教育行 政部门根据实际情况确定。普通高中和中职对口高考班星期六服 务时间及服务形式，由各级教育行政部门根据实际情况确定。各 地应统筹考虑学校作息时间、午餐午间管理、课后服务及学校周 边交通高峰等因素，可适当调整学生到校时间。 （三）服务内容。根据上级相关文件精神，课后服务内容主 要包括：1.集中完成作业。安排学生在校内自主完成作业，并可 进行学生作业个别答疑，倡导对学习有困难的学生给予辅导帮 助。鼓励利用 “名师空中课堂”等多种方式面向学生开展个性化 学习辅导。2.参加社团活动。安排有需求的学生参加各种社团和 兴趣小组活动。立足学校实际和特色建设，开展覆盖面广、满足 学生兴趣爱好的各类社团活动。依托体育、科技、文化等部门， — 3 — 开展体育训练、科技发明、文化艺术、传统工艺等各类社团或兴 趣小组活动，为学生提供 “菜单式”服务。3.自主阅读交流。安 排学生在学校阅