公文写作基础知识.pptVIP

公文写作基础知识一、公文基础知识二、公文行文规则三、公文写作要领四、公文处理程序 五、公文审批程序及规则 六、公文常出现的几种错误 一、公文基础知识 公文，就是在公务活动中形成和使用的文字材料。 公文的概念 公文是各种路线、方针、政策、法规、指令、计划、规划、信息和情况的运载者、表现者；是公文主体单位实施管理、表达意愿、反映情况的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用，贯穿于机关和单位管理工作的始终。 公文质量直接关系到机关的工作效率，关系到党和国家路线方针政策的贯彻，关系到公文本身的效用问题。因此，我们必须认真对待公文的写作问题，特别是经常从事公文写作的工作人员，一定要树立强烈的责任感和使命感，努力做到认真负责、一丝不苟、精益求精。 一、公文基础知识 公文的分类 制文机关 行文方向 密级程度 紧急程度 使用范围 规范程度 党务机关公文 政府机关公文 军事机关公文 企事业单位公文 社会团体公文 ………… 上行文 平行文 下行文 绝密公文 机密公文 秘密公文 内部资料 普通公文 特提 特急 加急 平急 普通 通用公文 专用公文 规范性公文 非规范性 公文 一、公文基础知识 公文的特点 普遍性特点 法 定 的 作 者 法 定 的 权 威 特 定 的 效 用 规 范 的 体 式 规 定 的 处 理 程 序 写作的特点 实：内容真实，反映实实在在的事情，表达实实在在的意图 准：表达准确，引用的事实、数据准确，表达的意思准确 精：文章结构要紧凑，段落层次要清楚，语言文字要精炼 平：语言朴实无华，表述准确规范。采用平述的语言风格。 快：有严格的时限性和时效性，起草、办理、传递速度要快。 （一）确定文种 一、公文基础知识 公文文种 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 一、公文基础知识 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上 级机关的询问。 一、公文基础知识 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 特别提示：总结、方案、规划、建议不属于公文文种，上报或下发此类公文，必须采用《报告》或《通知》。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 （二）规范写作 一、公文基础知识 公文的写作步骤 主题要规范 集中单一、鲜明显露 用材要规范 真实典型、新鲜有力 格式要规范 结构合理、要素齐全 一、公文基础知识 公 文 的 基 本 要 素 文头 文号 反线（红线） 标题 制文机关 事由 文种 主送机关 正文 主题词 一、公文基础知识 印制份数 版 记 抄送机关 成文时间及 行文机关印鉴 印发日期 印发机关 文头 文号 双线（红线） 标题 主送机关 正文 制文机关 事由 文种 成文时间及 行文机关印鉴 附注 抄送机关 二、公文行文规则 通用规则 确有必要、注重效用 根据隶属、 不得越级 依据职责、不得越权 行政越级 行业越级 管理越级 上行文规则 1、上行文一般不得越级行文。 2、上行文必须标注文件签发人。 3、“请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“请示”公文在成文日期下面要标注联系人和联系电话。 4、“报告”不得夹带请示事项。 5、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人或领导个人报送“请示”、“意见”和“报告”。 6、政府和政府部门向同级或上级党委和党委工作部门行文一般须以党组或者党委的名义，不得以行政机关名义直接行文。 二、公文行文规则 下行文规则 1、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下