工程EPC总承包项目风险管理流程.doc

工程EPC总承包项目风险管理流程 1.1风险识别． 风险识别是根据风险的来源等特征对风险因素进行统计，并对风险的各种影响因素分类，最后汇编成册。风险识别工作由控制部组织其他各部门的专业人员进行。 (1)风险识别范围和原则要求 全面地了解总承包项目面临的各类风险事件及其可能发生的概率和损失的严重程度。 了解各种风险发生后果的详细状况。 综合项目的实际情况和财务承受能力，选择效果最佳、经费最少的识别方法，及时而清晰地为项目经理提供完整的决策信息。 风险的识别必须是一个连续动态的过程。 (2)风险识别程序 各部门填写“风险源排查表”和“初步风险清单”，报控制部。控制部组织相关人员对上报的“风险源排查表”和“初步风险清单”进行核查、评审。 风险识别最终建立“风险目录摘要”，风险管理工程师将项目可能面临的风险汇总并排列出轻重缓急。 EPC总承包商常遇见的风险如表15-1所示。 表1.1 EPC总承包商的风险 风险来源 风险因素 国有化、没收和征用。 社会管理风气不正，如权力部门腐败等 政治 方面 政策多变，如与总承包项目相关的法律和规章的变化等 法制不健全 面临经济制裁与禁运 对外关系反常 强烈的排外情绪 耜付倚铒’ 通货膨胀或紧缩 汇率、利率变动幅度大 留易巨额逆差 环 经济 国际市场价格竞争力差 境 方面 市场动荡，如商品价格不稳定等 风 绎济结构不合理，如经济单一等 险 国内绎济形势恶化 倚锌繁莺 绎济基础薄弱 橙咨环堵恶劣，如投机充斥等 商务 I而目橙咨方向偏差，如投资决策错误，投资收益低下等 I币目产品或服各在市场上没有竞争力 方面 项目所存地区贸易保护主义 当抽仑、Ip的高破产率 宗教势力强 社会 社会治安著 方面 料会道德败坏 它化素质低下 恶鬻的自然条件，如洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗拒自然力等 自然 每杂的T稗地质条件，不明的水文气象条件 恶劣的气候 方面 恶劣的现场条件，施工现场条件变化 旆_广对环墙的影响 设计 设计内容不全，设计缺陷、错误和遗漏 规范标准不恰当 耒老虑士lbl盾条件、施工可行性 方面 T萝设计未达到先进性指标 技 T梦流；}旱不合理、技术不完善，未考虑操作安全性、质量要求 术 风 险 采购 方面 不善于掌握采购机会 物资供应渠道单一 设计和采购不能很好衔接 票IjJ幻和施T衔接不当 施工 谛TT萝落后 方面 工人和技术人员违反操作规程 不合理的施工技术和方案 施工安全措施不当 施工机具、设备、机械装置失灵 应用新技术新方案的失败 未考虑场地情况 没有后备方案 决策 信息处理不当 中介与代理不能满足预期要求 阶段 投标报价策略错误 工程管理：跨国项目管理经验不足；不善于用科学方法管理工程，拖延工 期；材料浪费；施工质量不合格导致返工；项目管理技术落后；资源分配 不匹配：施工组织不得法；完工交接不畅等。 组 织 计划：各类项目计划制定不够科学合理，缺乏操作性或指导性；实施中没 有发挥应有的作用，与现场脱节或频繁变动；工程变更管理控制不力等。 管 理 风 险 组织及协调：项目决策时所确定的项目范围、时间与费用之间的不合理匹 配导致项目执行的困难；由于业主和有关方面的协调不足而导致的风险： EPC总承包商内部协调不足；后方不能及时支持和满足前方一线作业需求 等。 缔约 与履 行阶 人员管理：与业主配合不到位；EPC总承包商内部一般工人、技术人员、 管理人员的素质不高、知识与技能不足；团队合作和人员激励不当，不能 调动人员的积极性，人工效力得不到有效发挥；不能随时办理人员进场退 场手续；对劳务人员管理方法欠妥等。 段 物资管理：原材料、半成品、成品或设备供货不足或拖延；数量差错或质 量规格有问题；特殊材料和新材料的使用问题；过度损耗和浪费；施工设 备供应不足，类型不配套，选型不当；安装失误；不懂得资金的时间价值 等。 合同管理：合同条款缺陷把握不够，如签订不平等条款，定义不准确，合 同条款遗漏或含糊不清，未吃透合同条款就急欲签约，签约人动机不纯： 合同表达有误；工程变更、违约；缺乏常识和经验，不善于随机应变；对 对方的各种图谋不能及时识别；对索赔、避税、调值及利用风险和防范风 险缺乏应有的知识和策略等。 财务管理：不善理财；筹款、收款不及时；不能很好的保护保函等。 其它：对外询价知识经验缺乏；对分包商的管理没有经验；对HSE认识不 足、措施不力等。 国内工程和涉外工程的总承包项目风险各有所侧重，重点和概率不一。国内工程的核心风险有自然方面、财务管理等。涉外工程的核心风险有采购管理、合同管理等。 1.2风险评价 风险评价是对总承包项目各阶段风险因素可能造成的影响进行定性、定量分析，并估算出各种风险发生的概率及其可能导致的损失大小，找到项目的关键风险，为重点处理这些风险提供科学依据，以保障工程的