国有商业企业建设完善总会计师制度.docVIP

国有商业企业建设完善总会计师制度 摘要：随着经济全球化的进一步加深和我国商业企业的发展，国家和社会对总会计师有了更高层次的要求，十九大的召开标志着我国经济进入新常态，社会主要矛盾也发生了变化，在新的形势下，我国商业企业在完善总会计师制度上还有许多方面亟待改进。本文通过对新形势下国有商业企业总会计师制度现状的分析提出我国总会计师制度还存在的问题，并针对这些问题提出相应的改进措施。 关键词：新形势；国有商业企业；总会计师制度；建设完善 一、引言 我国的总会计师制度形成于60年代计划经济时期，在80年代对外开放时期得到发展，到如今21世纪新时期，经历了几十年的风风雨雨，总会计师作为企业财务和会计领域的领导核心，在维护国家利益和企业发展中起着重要作用，总会计师要担负组织和领导企业财务部门工作的职责，还要参与企业的各项经济决策，对重大经济项目作出评估。新形势下，我国的经济从高速型增长发展到高中速增长，国内外经济环境复杂，企业发展迅速，会计在经济发展中的作用越来越重要，且随着社会的发展，客观上对总会计师提出了更高的要求。我国的总会计师制度经过一次一次的完善和改进，已经越来越完善，在国民经济中发挥的作用越来越大，新形势下，我国的总会计师制度也应该随着形势的改变和社会的进步而改进。如今，我国的总会计师制度在选聘制度、激励方式、责任以及行业自律管理机制等诸多方面需要改进，积极发展商业企业建设完善总会计师制度对我国的经济发展具有重要的意义，分析总会计师制度的发展现状以及现存的问题，提出相应的解决方案，为我国商业企业完善总会计师制度提供参考。 二、当前国有商业企业总会计师制度存在的问题及原因 虽然在国家的大力鼓励下我国总会计师制度已有不小的进步，但是整体来说还存在一些问题，首先就是总会计师职位的设定问题。在总会计师设置上《会计法》有自己的整体规定，但是和《总会计师条例》涉及的相关规定并不相同，会计行业的两大领头法律在职位设定上不相同就会导致实际工作中出现职位的缺位、错位和不到位现象，并且由于相关条例对总会计师在各事业商业企业中的地位设定模糊，导致总会计师的职能边缘化，没有实际的权利、不在企业决策层；其次，总会计师权限问题也不明确，《总会计师条例》限定了基本的业务范畴，但是工作范畴规定不明确，总会计师涉及的管理面也不宽、在企业内部的地位层次也不高，对于企业相关经济项目没有实际决策权和项目参与监督权，在监督和管理以及决策上没有起到总会计师应有的作用；再次，对于总会计师监督管理问题上，相关条例缺少职位的奖惩，在总会计师的监督和考核上没有明确的规章制度，跟不上新时代经济形势发展的要求；最后，对于总会计师职责的问题也不够明确，以往的工作条例主要是以传统的会计核算、监督、财务收支、筹资与投资为主，在新时代新的发展形势下，在资本运营、风险管理与价值管理以及战略管理上缺乏相应的职责明确，不符合当今经济形势的发展和要求。 三、新形势下国有商业企业建设和完善总会计师制度的措施 1.明确总会计师设置与定位 《总会计师条例》和《会计法》在总会计师设置上不够明确，缺少决策权，职能也往往被边缘化。新形势下，在总会计师职位设置上，要求从国有商业企业内的主导地位扩大到所有企业事业单位里的主导地位，在重大经济项目上有决策权和项目评估参考的权利，摆脱传统对总会计师职位设定的模糊性，扩大总会计师的职能，使总会计师在制定企业长远价值目标中发挥作用，为国有商业企业发展提供财务支持和经济战略支持，对相关项目进行经济评估，保证企业发展战略目标的实现。要明确总会计师在我国的职责定位，就要完善总会计师法规体系，针对会计师制度的根本，完善《会计法》以及相关法律知识，对于总会计师职位的设定以及全责要进行明确，尤其在涉及职位设置、职责权限、任职资格、任免程序、责任以及管理等方面进行详细的规定，除有相应的总体法律条例外，还需要进行具体细则的界定。除此之外，各地方政府也应该在总的条法规定下，根据各地方的特点进行更加详细的划定和具体的实施细则，最后，在执行方面要严格按照相关法律法规进行，政府作为监督机构。 2.完善总会计师权限 总会计师除了要组建财务机构、领导企业财务团体外，还要进行一系列会计核算工作外，还要对公司的财务报告负责、企业活动进行价值评估。在电子商务发展迅猛的今天，经济虚拟化的比重越来越大，我国要加强对经济实体的发展，总会计师的职责除传统的职能外，还需对资源价值管理，包括无形资源的管理和有形资源的管理，此外，总会计师也要对企业商业的价值活动进行控制，新形势下，资产和项目资金风险会随着社会的发展和经济全球化的进行而增大，故而需要总会计师采取相应的控制。建议修订新的相关法律条例时，赋予总会计