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国家政权属性问题思索 国家政权是指掌握国家主权的国家机器及其所拥有的权力，以维护对社会的统治和管理，它是国家的具体化身。马克思主义认为，国家不是从来就有的，也不是永恒存在的，它是阶级矛盾发展到一定阶段的历史产物，是社会矛盾不可词和的产物。“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾：于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内，这种从社会中产生但又自居于社会之上：并且日益同社会相异化的力量，就是国家。”…因此，一般认为，国家政权属于上层建筑，且是上层建筑的核心。历史唯物主义认为，一方面生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑；另一方面生产关系反作用于生产力，生产关系可以促进和阻碍生产力的发展，同时上层建筑反作用于经济基础，当上层建筑服务的经济基础(生产关系)与生产力相适应就能促进社会的进步，反之就阻碍社会的发展。因此，一般仅从上层建筑的角度来看待国家政权对社会发展的作用。现代国家政权不仅是社会的上层建筑，是上层建筑的核心，还具有生产关系和生产力的属性，它能从上层建筑、生产关系和生产力三个方面对社会发展产生重要影响。 一、现代国家政权对人们的物质利益产生重大影响。 它直接或间接调整人们物质利益关系。具有生产关系的属性： (一)在社会生产方面，国家政权拥有大量的生产资料，雇佣大量的劳动者资本主义国家是以生产资料资本主义私：百制为主体，尽管国有制在经济中所占的比重不大，但相对于单个的私人资本来说，所拥有的资本数量是非常巨大的。一方面，为保证这些资本的增殖，使之具有资本的性质，国有资本必须雇佣与之相适应的雇佣工人，这些所雇佣的工人与国家的关系也类似于私人资本中雇佣工人与私人资本家的关系；另一方面，为保证国家机器的正常运转，从中央到地方的各级国家机关所雇佣的劳动者的数量是非常庞大的，任何单一的私人资本也是无法与之相提并论的。社会主义国家是以生产资料社会主义公有制为主体，国有经济在国家的经济生活中发挥主导地位，同样为保证国有经济的正常运转，也雇佣了大量的劳动者，国有企业与劳动者之间事实上也形成雇佣与被雇佣的关系，同样从中央到地方也存在大量的国家工作人员，各级国家机关与国家机关工作人员之间事实上也形成雇佣与被雇佣的关系，这些关系本质上就是生产关系。生产关系本质上是人们在生产过程中形成的不以他们的意志为转移的物质利益关系。在垄断资本主义社会形成之前，所有权与经营权相统一的个人业主制企业和合伙制企业是经济活动的主体，且国家所雇佣的人员仅占社会很小的比重，人与人之间形成的物质利益关系一般无需通过相对独立的“法人”为中介，而可以直接形成。但现代社会，所有权与经营权相分离的公司制企业已经成为经济活动的主体，国家也随着经济和社会发展的需要，所雇佣的工作人员也逐渐增加，雇佣与被雇佣关系不再直接表现为人与人之间，而是表现“法人”与劳动者之间的关系，也可以表现为国有企业与所雇佣劳动者之间的经济利益关系。当然。对于企业而言，通过揭开资本所有者的层层棉纱，这种雇佣关系最终还能还原为资本所有者和雇佣劳动者之间的关系，但毕竟“法人”的属性不是资本所有者属性的简单相加。同样，在现代社会，国家的利益也不是统治阶级利益的简单相加。所以，研究现代生产关系除了研究人与人之间的物质利益关系外，还必须研究“法人”与雇佣劳动者之间的关系，国有企业法人与雇佣劳动者之间的关系，国家机关法人与国家机关工作人员之问的关系。当然还需研究“法人”与“法人”之间的关系。 (二)国家的政策、法律在社会生产关系其它方面也能直接调整人们之间的物质刺益关系在社会交换方面，国家的政策、法律对人们的物质利益产生影响也是不能忽视的。比如，就我国目前的房地产政策而言，买卖房产的税率直接影响购房者的经济利益，也能影响炒房者赢利水平，一些城市规定的限购政策，直接影响到潜在的买房人的经济利益。在社会分配方面，国家的政策、法律直接关乎人们的物质乖j益。其一是各级政府雇佣人员的工资水平往往直接取决于国家的政策法律。我国各级政府工作人员工资总水平、什么时候涨工资、涨工资的幅度，不同级别、不同地区、以及同一级别但担任不同职位的公务员工资的差异许多在情况F由国家的法律；其二是个人所得税在一定程度上能调整人们的收入分配关系。个人所得税是现代国家重要的税收来源。国家通过法律的形式规定个人所得应纳税的范围、免税的范围、免税额、税率等直接影响劳动者的物质利益；其三是社会福利政策在一定程度上为普通劳动者提供物质保障。现代发达的资本主义国家建立起比较完善的社会保障制度，在人们