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农村产业用地内容与种类
一,土地用途分类
根据《中华人民共和国土地管理法》规定,我国法律从土地用途角度
将土地分为三类,农业用地、建设用地和未利用地三类。
1 、农业用地
农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地, 又称农用地。 包括
耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地,以及田间
道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。
2 ,建设用地
建设用地是指建造建筑物、 构筑物的土地, 是城乡住宅和公共设施用
地,工矿用地,能源、交通、水利、通信等基础设施用地,旅游用地,
军事用地等,付出一定投资(土地开发建设费用),通过工程手段,为
各项建设提供的土地。
3 、未利用地
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地, 主要包括荒草地、 盐碱
地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等 。
二,农村产业用地内容与种类
1 :使用存量国有建设用地
市政道路、公园、绿地、广场等属于公共用地,办理批准使用手续,
即批准用于建设市政道路等,可以发建设用地批准书,但不用发划拨决
定书或出让合同等。
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1 ) .国有土地划拨,即行政方式。
2 ) .国有土地使用权出让。
3 ) .国有土地租赁。
4 ) .国有土地使用权作价出资或入股。
除批准使用和划拨外,其他三种方式属于有偿使用。
2 :圈地农用地办理转用、征收手续后依法提供具体项目
土地利用总体规划所确定的城市村镇建设用地,被称为“圈内用地”。为实施规
划,需要占用圈内用地,涉及农用地的,应当办理农用地转用审批手续;涉及集体所
有土地的,应当办理土地征收审批手续。在已批准的农用地转用范围内。具体建设项
目用地由市、县人民政府批准,由市、县国土资源部门依法供应。
3 :建设项目使用国有农用地
建设需要使用国有农用地的,应当在办理农用地转用审批手续转为国有建设用地
后,依法办理供应手续,不用办理征收手续。
4 :圈外单独选址建设项目用地
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地,可以利用总体规
划确定的城镇村庄建设用地范围外的土地,经批准可以在圈外单独选址建设。涉及农
用地的,应当办理农用地转用审批手续;涉及集体所有土地的,应当办理土地征收审
批手续;土地供应方案在办理农用地转用和土地征收时一并批准。
5 :建设项目使用集体建设用地
有六种情形可使用集体建设用地。
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1 ) .乡镇村公益事业、公共设施用地。
2 ) .村民住宅。
3 ) .集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形
式共同举办企业的。
4 ) .以集体经济组织为主体开发建设公租房、乡村休闲旅游养老等产业,或者以
集体建设用地使用权作价出资入股、联营与其他企业合作开发此类产业的。
5 ) .在 33 个农村“三块地”改革试点,集体建设用地使用权可以出让、租赁、
作价出资或入股,用于商品住宅以外的经营性项目。
6 ) .返乡下乡创业人员,可依托自有和闲置农房院落发展农家乐;也可通过租赁
农房或与拥有合法宅基地、农房的当地农户合作改建自住房。
6 :建设项目使用集体未利用地
可以参照方案五,直接作为集体建设用地使用。
而国家建设项目使用集体未利用地的,应当办理土地征收审批手续后依法供地;
不需要办理农用地转用手续,不需要用地计划指标,不缴纳新增费和耕地开垦
7 :建设项目使用国有未利用地
建设项目可以使用土地利用总体规划确定的国有未利用地,不需修改规划,也不
用办理转用和征收手续,直接批准用地。
8 :使用设施农用地
设施农用地是指设施农业项目区域内直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物
栽培或水产养殖的生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地、农村宅基地以外的
晾晒场等农业设施用地。
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