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国内煤炭回采率管理策略分析 摘要：煤炭回采率低下一直是困扰我国煤炭采掘企业发展的一个难题，尤其是随着煤炭资源的日益减少，且不可再生，煤炭开采所存在的回采率问题，愈加受到关注，成为煤炭行业必须解决的一个难题。从煤炭资源的回采率着手，分析存在的问题以及原因，并提出相关管理策略。 关键词：煤炭；回采率；管理策略 能源是保证国民经济持续发展的强力后盾和原动力。我国独有的资源赋存条件，决定了煤炭在我国能源需求中的主导地位。尽管我国拥有“富煤”的称号，但同样是煤炭消耗大国，煤炭使用比例占一次能源生产以及消费的六成以上，并将在当前以及未来很长一段时间内保持这种状况，“富煤”并不能解决我国能源需求攀顶似的增长，短缺将成为必然趋势。为此，在找到能够替代煤炭的新资源之前，重视煤炭资源的最大化科学开采以及煤炭能源的应用将是一个必须考虑的命题。 1国内煤炭回采率存在的问题 1．1整体煤炭回采工作水平不高 相关统计数据显示，美国、加拿大、德国等欧美发达国家在开采煤炭时，所消耗的能源比为1∶（1．2～1．3），实际的资源回收率高达80％以上；而我国的煤炭开采，采区平均回采率在60％上下，矿井回采率更是不到50％，整体的回采工作水平偏低，造成了大量的煤炭资源浪费。我国煤炭开采的工作水平亟待提高［1］。 1．2小型煤矿回采率普遍低于大型煤矿 受国家政策、矿区规模、资金、开采技术、煤矿管理等因素的影响，小型煤矿往往开采水平较低，尤其受管理制度以及开采设备上的限制，大多数小型煤矿，在开采之后，没有更为完善的回采制度和更为先进的开采设备，导致回采率过低，煤炭资源损耗严重。有关数据统计显示，大型煤矿的回采率为50％～60％，小型煤矿的回采率不到20％。比如山西省省内的平均回采率在40％以上，而其乡镇煤矿的回采率仅为10％～20％，远远低于国内煤矿平均回采率，与发达国家煤矿回采率相比，更是难以望其项背。为此，进一步提高小型煤矿的回采率或者调整小型煤矿所占比例将对整体回采率的提升、煤炭资源的节约等产生重大影响，也是当前煤炭行业急需解决的一大问题［2］。 1．3西部煤矿回采率不容乐观 我国素来有“地大物博”之称，但同样有着地形复杂、东西发展不平衡的地理制约，加之历史发展、技术差异等因素的存在，我国西部的发展较东部有所不足。反映到煤炭行业，西部建立的煤矿开采区往往由于地域差异、气候、技术支持等因素的影响，开采区和矿区回采率都远远落后于国内煤炭行业平均回采率水平，而处于其中的小型煤矿回采率更是这一煤炭损耗现象的典型表现。这也是当前我国西部地区煤炭资源开发中所要面临的一大难题［3－4］。 2国内煤炭回采率低下的原因分析 2．1煤炭产业密度大、竞争激烈 我国的煤炭资源占一次能源结构的70％以上，在当前仍有十分宽广的利润空间。为此，在煤矿资源赋存条件较好的地区，往往会聚集众多的煤炭企业，各个煤炭企业为竞争到更多的利益，对于煤炭回采率并不重视，使得煤炭回采率难以提升。 2．2缺乏健全的监管机制 一般情况下，从发现煤矿、考察矿区、开采煤炭直到矿区报废的过程都会持续相当长的一段时间。倘若煤炭监管部门在煤矿开采期间缺乏实时的连续性监督，极易出现煤炭企业谎报开采数据、虚报报表等现象。而煤炭监管部门对矿区的开采进行长久的实时、连续性的监督比较困难，使得煤炭监管部门对上报的开采数据和报表真假难辨。根据这些数据，所做的煤炭回采率分析可靠性显而易见，根本不能为监管部门提供数据支撑。同时，一些地方为了经济利益，煤炭企业与监管部门相依相存，甚至个别监管部门收取煤炭企业的贿赂，监管部门从煤炭企业的监管者转向了保护者，置监管的内容于不顾，监管期间不作预算、不作准备，任其发展，监管形同虚设。这些问题和现象使得煤矿采集市场混乱，煤炭回采率低下等不良现象泛滥。为此建立健全长效可靠的监管机制、强化现有监管区域的监管力度尤为必要［5］。 2．3开采位置受限，方法、技术不够先进 从开采数量上来讲，我国中小型的煤炭开采企业虽然只占不到30％的比例，但相对能源耗用量来说却不可小觑。由于中小型煤矿所处的区域地理位置一般较为偏僻，企业往往只能依靠投入更多的费用来开采，投入较大，同时，开采企业大多难以形成较为完善的开采机制，开采方法较为落后，开采技术及设备难以比肩大型矿区，从而使得煤炭回采率难以有效提升。 2．4设备落后、管理松散 我国大多数中小型煤炭企业煤炭采集设备和技术较为落后，更新换代的投入不足。而且，与大型煤炭企业相比，中小型煤炭企业的管理模式较为松散、落后，管理效应难以发挥。在实际作业中，煤炭企业对井下工人的采煤作业难以做到实时监