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国有煤炭企业财务战略分析 摘要：处于成长期的国有煤炭企业面临着经营规模迅速扩张、业务量急剧上升的关键阶段，资金需求量随之而显著增长，对于企业内部的财务战略制定以及内部会计控制提出了更高的要求。本文阐释了当前成长期国有煤炭企业的现存问题，分析其财务战略的制定方向，并从建立符合业务特点的组织管理模式、强化会计控制环境的系统优化建设、实现针对资金发票管理的集中控制以及深入基层提高财务会计的监督力度等四个层面入手，探讨成长期国有煤炭企业的内部会计控制优化策略，以供参考。 关键词：国有煤炭企业；成长期；财务战略；内部会计控制 随着市场经济的深入发展与国家能源战略布局的持续优化，煤炭产业在国民经济发展中的地位得到了显著的突出，然而对于成长期的国有煤炭企业而言，日益增加的资金需求成为其发展的难点问题之一，因此对于企业的财务战略与内部会计控制提出了更高的要求，力图推动企业的持续稳定发展。 一、当前成长期国有煤炭企业的现存问题分析 首先，当前我国仍有部分煤炭企业固守传统的财务管理模式，局限于企业内部的资金管控，并未依据企业发展战略设立与之适应的财务管理目标，缺乏对企业外部经济环境的综合考量，财务组织结构呈现出保守性与封闭性问题。其次，缺乏综合管理制度建设，财务管理在企业整体管理结构中的重要地位未能得到突出强调，财务部门在权利与责任方面存在不对等状态，进一步导致企业资金受限，制约企业发展。最后，部分煤炭企业缺乏完备的内部会计控制体系，现有体系存在严重的管理不力与监督困难问题，内部会计信息失真现象严重，导致企业资金利用率较低，进一步导致企业财产遭到严重损失[1]。 二、成长期国有煤炭企业的财务战略制定 （一）构建全生命周期战略目标。成长期国有煤炭企业在制定财务战略时，首要前提便是确立财务战略的实施目标，以企业整体经营战略目标作为参考，强化针对企业核心竞争优势的明确掌握，从而更好的提高战略目标的科学性与有效性，为战略目标的具体执行提供可靠依据。在财务战略目标的规划过程中，应当以全生命周期理论作为构建标准，依照新兴、成长、成熟与衰退等四个层面进行企业发展周期的详细划分，依照每一个阶段内的企业经营状况与特征进行战略目标的合理、精细化设定。对于成长期国有煤炭企业来说，企业的煤炭产量得到了持续增长、生产规模也相应扩大，基建投资在整体投资体系中占据较大份额，筹资主要来源于股东投资或银行借贷，而伴随其生产水平与能力的显著提高，应当逐步提升其市场占有率，借助低价销售提高产品竞争力与市场份额，从而进一步实现财务的集中管控。（二）强化内外环境的系统分析。在确立财务战略目标的过程中，不仅需要针对企业自身的整体战略目标进行系统把握，还需要将管理视野扩展到企业外部的市场环境与经济环境中，实现针对内外部环境的系统分析，包括企业对内的政治形态、经济状况、社会环境以及企业对外的可获取资源、经营发展能力等，从而以此作为财务战略制定的关键前提，实现战略目标的精细化、合理化设计。（三）推动扩张型战略稳步实施。从具体的财务战略类型方面出发，成长期国有煤炭企业应创设扩张型财务战略，强化企业内部的资源利润协调管控、提高利润增长能力，并提高企业的风险管理力度。煤炭企业的实际作业环境位于地下，而此阶段企业要想寻求高速发展就必将加大开采强度，相应也致使基建、设备的投资成本急剧攀升，资金需求量迅速扩大，因此对于成长期国有煤炭企业而言，扩张型财务战略是企业处于此阶段的必然选择。伴随企业开采强度与建设规模的扩大，其煤炭的产量与销售量也会相应上升，这就对于企业的成本管控提出了更高的要求，财务人员应当进一步落实成本预算，提高制度执行力，并创设相应完备的评价机制，以此最大限度降低煤炭产品的生产成本，提高企业所得利润。从企业的财务风险层面出发，成长期国有煤炭企业内部的资金量具有一定的局限，主要包含留存收益、维简费以及折旧等，其资金筹措渠道也仅仅来源于股东注入、银行借贷等，都会为企业带来一定的财务风险。然而扩张型财务战略自身具有较强的局限性，在成本核算、投资成本控制、融资方式以及财务控制能力等方面极易出现失衡、失真的问题，例如资产结构缺乏合理性、资产负债率高等，对于企业战略执行与经营发展造成了较大影响[2]。基于此，企业应当适当增加权益性融资比例，降低负债融资额度，使企业的财务成本风险得到有效降低。同时，还应当针对内部管理结构进行优化设计，抽调专人组建财务战略管理小组，厘清财务管理与会计核算之前的内在关联，进而更好的明确财务战略目标、使其职能得到充分践行，进一步强化财务战略管理的重要地位，实现应对财务风险的有效管控。 三、成长期国有煤炭企业的内部会计控制优化策略 （一）建立符合业务特点的组织管理模式。从煤炭企业内部的组织机