国内外食品安全论文.docVIP

国内外食品安全论文 一、农户生产行为 从供应链视角来考察安全食品供给的最大好处是，可以将消费者对安全食品的需求信息和政府对安全食品的管制标准回溯到上游各经济主体。那么，农户在整个安全食品供应链中的地位究竟如何？Valeeva等对此进行了实证研究，他们通过构建整数线性规划模型（integerlinearprogrammingmodel），以奶制品供应链为例，逐一检验了为达到不同的化学和微生物安全水平的农场最优策略，指出农场规模越大，提高安全食品水平的措施在农场环节比在其它环节更有效，但是整个供应链增加的成本也主要集中在农场。比较重要的一点是，农场规模大小对提高食品安全水平有很大的影响，这一点对仍处于家庭联产承包责任制约束下的中国农户分散经营具有很重要的启示。安全食品供给对农户的要求主要是农药使用的限定和新技术的采纳。Rola和Pingali、Pingali和Roger通过对菲律宾农民水稻生产农药使用的研究表明存在过量施用农药的现象，这对农民身体健康和环境带来显著的负面影响。而在农药使用过程中，风险偏好是一个很重要的影响因素，但关于风险偏好的测度（相对风险厌恶的阿罗—帕拉特测度）比较复杂，国外学者对此已进行过深入的研究，不同的研究得出的结论却不尽相同。在采纳新技术方面，Antle指出食品安全可以通过各种质量控制技术来实现，这些技术包括：成品检验（productinspection）、过程控制（processcontrols）、危害分析与关键控制点（HazardAnalysisCriticalControlPoints，简称HACCP）技术、产品评测（producttesting）和身份保护（identitypreservation）等。这将要求农户采取相应的新技术来确保食品安全。Khanna归纳了国外学者对农户新技术采纳的研究，焦点主要集中在是将技术包作为一个整体来进行研究，还是研究农户以有序的方式（sequentialmanner）选择技术包里的各项技术。而理论界对后者的研究还比较少。 在国内研究中，孔祥智等对Saha等的决策模型进行了修正，并将机会成本引入模型，解释了中国西部地区农户禀赋对技术采纳较为复杂的影响。而安全食品的生产需要有技术含量高的农村劳动力，这提醒我们，如何留住农村有知识技术的青壮年劳动力（因为这部分劳动力接受新技术较快），是一个值得深思的问题。在分析农户生产行为时，需要考虑中国农村的特殊背景，这会极大影响农户对农药使用和新技术采纳的行为，比如，土地细碎化问题，亦即中国农业生产的规模经营问题。再比如，中国农村要素的扭曲程度问题等。这些问题在研究安全食品供给时都应该考虑到，因为农户的安全食品生产是一种现代农业生产模式，需要讲究规模化经营和效率———要素的优化配置问题，这样我们才能看出当前中国农户离安全食品生产的差距。由此可见，要达到安全食品生产的目的，关键的是要控制农药的使用和新技术的采纳，而这又与农户个体特质相关。虽然农户个体特质具有一些同质性的特征（如：文化素质普遍偏低），但大部分特质却内生于当地环境（如：离集市的距离、交通状况、生态环境等），表现出较大的异质性（如：风俗习惯、人生经历等），这给政府在农村推广新技术带来极大困难：政府对农村技术的推广只是一种外生嵌入，而这种嵌入模式与农户特质的融合需要较长时间，可以想见，推广成本之高，很难达到预期设定的目标。所以需要一种内生调节模式（农民组织化及其形式）与农户特质匹配。 二、企业生产成本与政策管制 企业是政府管制安全食品直接瞄准的对象，一则是因为企业相对集中，管制起来比较容易。尤其是中国，与分散的农户相比，对企业的管制成本相对较低。二则是因为企业是将初始农产品加工成食品的重要环节，这一环节很容易受到人为化学污染（比如，各种添加剂、保鲜剂和外包装等）。因此，食品安全调控政策是依据食品行业及市场而定的，正如MacDonald等的研究反映了肉类行业结构改变是如何影响食品安全管制的。反过来，食品安全管制的变化也会对食品行业的市场结构产生影响，这主要表现为对大小企业成本的影响不同。理论界对此问题一直存在争议：Martin等指出，在海产食品行业，对没有自动信息收集能力的小企业来讲，HACCP的实施会使其有相对更高的边际成本。但MacDonald等认为小企业并不一定处于劣势：如果小企业生产的产品与大企业存在差别，那么它们可以通过提高价格形式将增加的成本转嫁给消费者，从而因提供专业化的服务和差异性的产品而生存下来。而Hooker等、Nganje和Mazzocco都认为在肉类加工行业，与大企业相比，提高食品安全的措施使小企业增加更多的成本，从而使小企业处于竞争劣势。Antle发现食品安全管制对小型牛肉和猪肉类企业可变成本的影响不