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建筑施工企业“三类人员”的内涵 所谓建筑施工企业“三类人员”，是指建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员，对建筑施工企业和工程项目安全生产工作负有直接决策、监督或管理责任。 《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人5员安全生产管理规定》（建设部第17号令），将从事房屋建筑和市政基础设施工程施工的建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员合称为“安管人员”，本课题仍然将其简称为“三类人员”。 1、 建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动具有决策权和对安全生产工作全面负责的企业领导，包括企业法定代表人、企业最高行政负责人和企业分管安全生产工作的行政负责人等。 （1） 企业法定代表人，是指企业法人营业执照载明的法定代表人和企业实际控制人，例如，有限责任公司或者股份有限公司的董事长； （2）企业最高行政负责人，是指全面主持或负责企业日常经营活动的企业最高行政负责人，例如，有限责任公司或者股份有限公司的总经理、经理等； （3）企业分管安全生产工作的行政负责人，即分管经理，是指按照分工在企业领导班子中全面负责企业安全生产工作的企业行政负责人。 企业组织结构图 图表6有些地方也将企业技术负责人、党委书记等纳入建筑施工企业主要负责人安全生产任职资格考核管理，也有的地区将具有一定规模和经营自主权的非法人企业分公司、非法人企业区域分公司负责人纳入企业主要负责人考核。典型建筑施工企业组织结构，如图表6。 企业组织结构图 图表6 根据《公司法》，公司可以设立分公司。设立分公司，应向公司登记机关申请登记，领取营业执照；分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。另外，公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 2、建筑施工企业项目负责人，是指取得相应注册执业资格，由企业法定代表人授权，负责具体工程项目管理的人员。 3、建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。