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联合国贸易和发展会议
日内瓦
2022 年贸易和发展报告
概 述
联 合 国
纽约和日内瓦,2022 年
说 明
y 联合国文件都用英文大写字母附加数字编号。凡是
提到这种编号,就是指联合国的某一个文件。
y 本出版物所采用的名称及其材料的编写方式,并不
意味着联合国秘书处对于任何国家、领土、城市、
地区或其当局的法律地位,或对于其边界或界线的
划分,表示任何意见。
y 本出版物的材料可自由援引或翻印,但需说明出处
及文件号码。应向贸发会议秘书处提交一份载有文
件引文或翻印部分的出版物。
y 本文所载的概述也作为 2022 年贸易和发展报告
一部分印发。
UNCTAD/TDR/2022 (Overview)
概 述
自 1999 年起,许多发展中国家的对外收支平衡大为改
善,其总体经常账户已经转为盈余。发展中国家作为整体也因
此成为向发达国家输出资本的净输出方。许多发展中国家,特
别是制成品出口迅速增长的国家,取得这样的成就,是因为它
们已成功地融入全球市场,调整宏观经济政策,更加注重维持
有竞争力的汇率。在另一些国家,初级商品出口收入显著增
加,也使其经常帐户头寸更加充裕。
但这种局面恐难维系:国际金融、货币和商品市场的不确
定性和不稳定性,加上对一些主要发达国家货币政策走向的疑
虑,致使世界经济前景暗淡,可能给发展中世界带来巨大风
险。一旦出现长时间的全球经济减缓,商品经济的繁荣不再,
许多近年来贸易条件有所改善的发展中国家就很容易受到影
响。粮食和能源净进口价格的上涨已成为不少发展中国家,尤
其是这些国家贫困人口的沉重负担,严重阻碍这些国家实现联
合国 2000 年提出的千年发展目标的进程。
正因为如此,发展政策需要继续侧重产业多样化和持续工
业化,加大对新生产能力,特别是农业和制造业新生产能力的
投资,并为此类投资提供充足、可靠和成本效益高的资金。一
些经济增长迅速的发展中国家的近期经历表明,从宏观经济的
角度来看,只要国内货币政策和当地金融体制为私营企业的长
期融资提供有利环境,上述投资并不要求经常帐户赤字,即资
金的净流入。在许多发展中国家,这需要更加重视改善条件,
鼓励利用公司利润进行再投资,并加强银行部门在投资融资方
面的作用。然而,许多较贫穷的国家因结构性限制无法增加出
口收入,会继续依赖外国资本的流入为其进口基本的资本货物
提供资金。这就意味着要进一步增加官方发展援助,不仅是为2
了填补目前的资金缺口,帮助实现千年发展目标中的社会和人
类发展目标,也是为了实现更高的人均收入增长和就业,在
2022 年千年发展目标的最后期限之后持续发展。
全球展望:发达国家经济减缓,
金融和商品市场风险加大
2022 年 8 月爆发的金融动荡,石油价格前所未有的上涨,
许多国家可能紧缩货币政策,这些都预示 2022 年和 2022 年世
界经济将面临困难。次贷危机的影响已经大大超出了美国的范
围,造成广泛的流动性和信贷紧缩。初级商品价格飙升,部分
原因是投机已由金融工具转向商品市场,这增加了政策制定者
既希望避免衰退,又希望控制通货膨胀所面对的挑战。如果主
要货币汇率大幅波动加剧金融市场的动荡,形势可能会变得更
加严峻,这种危险在 2022 年上半年有所增加。
在这种非常不确定的环境下,预计 2022 年整个世界经济
的产出增长约为 3%,比 2022 年降低近一个百分点,发达国家
整体国内生产总值增长有可能降至 1.5%。相比之下,由于许
多发展中大国的国内需求相对稳定,发展中国家作为整体预计
将保持超过 6%的强劲增长。然而,实行从紧的货币政策来应
对较高的初级商品价格对总体价格指数的压力,可能导致发达
国家和发展中国家的增长进一步减缓。
对于大多数发展中国家,经济前景主要取决于其初级商品
出口价格的未来走势。虽然根据某些结构性因素,预期价格会
维持在高于过去二十年的水平,但是周期性因素和供给反应延
时可能导致某些商品价格走低,特别是考虑到投机的影响。正
如投机加大了价格的上涨幅度,投机也同样可能加大价格的下
行空间。如果一年中需要调低全球需求增长的预期,这种情况
就有可能发生。假如金融市场进一步动荡,或金融市场的某些
事件,如利率提高或股票市场复苏导致投资者心态突然变化,
都可能成为经济减缓的诱因。此外,倘若流动性危机蔓延到新
兴市场的债券市场,那么一些背负大量外债、经常账户严重赤
字的发展中国家和转型期经济体,特别是东欧和中亚的经济体
可能面临融资成本激增和债务偿还问题。
货币政策:差异可能助长投机
世界上最发达金融市场中的
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