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第二章 纳税基础 引言 引 言 税收是维系一个民族命运的大血脉。 ——卡尔·马克思 税收是我们为文明社会支付的对价。 ——贾斯汀斯·奥利维尔·温德尔·霍尔姆斯 现代税收体系是在崇高的原则和实用主义政治之间的一种不那么令人舒服的折中方法。 ——保罗·萨缪尔森 06 思考 为什么要对涉税服务人员实行个人信用记录?如何保持个人信用的优良记录? 1.1税收概述 2.1.1税收的产生 税收产生的条件 一是国家的产生和存在 二是私有财产制度的存在和发展 2.1.2税收的特征 强制性：任何社会制度下的税收，都是国家凭借政治权力，通过税法所进行的强制征收。 无偿性：税收是国家对纳税人的无偿征收。 固定性：税收是以法律形式存在的。 2.2税收实体法及其构成要素 2.2.1 纳税权利义务人 纳税权利义务人简称“纳税人”,是根据税法规定直接负有纳税义务并享有纳税人权利的单位和个人。 1.负税人。即最终承担税收负担的人。 2. 预扣/代扣代缴义务人，亦称扣缴义务人。税收法律、行政法规明确规定负有扣缴义务的单位和个人（简称扣缴义务人）。 3.代征人。依法接受委托、