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市长在全镇观摩会发言 同志们：  今日，我们用了一上午时间观摩了9个镇、区、街道的22个项目，这些项目涵盖了产业项目、葡萄基地建设和新农村建设项目，各个观摩点都有肯定的代表性。通过观摩，大家对近一年来的进展成效、工作状况有了直接、客观的熟识。总的来说，在当前宏观形势比较复杂的状况下，各级各部门都做了大量艰苦细致的工作，取得了较好成果，特殊是涌现出了一批新的亮点，期望大家相互借鉴，取长补短，切实做好年终岁末的各项扫尾工作，争取明年工作的更大进步。一会儿，刘书记将要作重要讲话，各级各部门要仔细学习，深刻领悟，抓好实行。下面，我先讲四个问题。  一、攻坚克难，开拓进取，今年工作取得了很大成果  今年是极不寻常、极不平凡的一年。国家大事多、要事多，又遇到了历史罕见的特大自然灾难、百年不遇的世界金融经济危机等一系列严峻挑战。在国际国内形势剧变、困难明显加大的状况下，各级各部门坚持以科学进展观为指导，仔细实行市委、市政府的各项重要部署，解放思想，创新奋进，攻坚克难，经济社会连续保持了平稳较快的进展态势。估计1-11月份，全市完成地方财政收入9.89亿元，增长16.2%；固定资产投资126亿元，增长25%；实际到账外资7100万美元，增长14.3%；外贸进出口6.15亿美元，增长19.4%，其中外贸出口4.13亿美元，增长20.4%。估计到年底，基本可以完成年初确定的主要计划目标。从观摩的状况看，呈现出四个特点：  一是项目建设力度大、有进步。今年，资金、土地、审批等“瓶颈”对项目建设的制约尤为突出，在困难和压力面前，各镇街、各部门没有怨天忧人，而是变压力为动力，靠主动工作化解困难，项目建设对比往年有了明显进步。项目开复工的数量超过往年。截止10月底，全市开复工项目149个，比去年同期增加了10个。40个重点项目已开复工33个，比去年同期增加了5个，开复工率达到82.5%，新增投入22.3亿元。其中，开发区开复工项目达到25个，北沟镇14个，南王街道10个。项目规模超过往年。全市149个开复工项目中，过亿元的32个，比去年增加7个，其中过5亿元的项目达到9个。开发区、北沟镇、南王街道、旅游度假区管委等项目责任单位为加快大项目建设，派驻专人进厂或成立特地班子跟踪服务，使水城爱护开发、山汽改迁建、巨涛重工、博展商贸城、世嘉度假村等一批大项目进展顺当。京鲁船业和博展商贸城进入省重点项目盘子。市直各部门的大局意识、协作意识明显增强，发改、环保、规划、建设、安监、经贸、外经、海洋渔业、林业、交通、水务、质监、工商等部门都为大项目建设提供了准时、有力的支持。项目投达产数量超过往年。截止目前，南王街道的博展商贸城一期、北沟镇的星都重工、开发区的建文学院、潮水镇的佳味食品等15个项目已经实现了投产或部分投产，华润风力发电、蔚阳120万吨回转窑、山汽改迁建、康达水泥余热发电等8个项目年内也将投入生产。可以说，今年是我市近年来大项目投产最多的一年，将对我市经济增长起到显著的拉动作用。  二是新农村建设推动快、有突破。以建立健全“五大统筹体系”为重点，“三百工程”、“五大生态工程”和“星级示范村创建”等活动扎实开展。截止到10月底，全市参与包村的114个部门共启动帮扶项目312个，累计投入资金过千万元；参与反哺兴村的企业达到622家，启动村企共建项目280个，总投资4.5亿元；能人带富兴村工程启动项目338个，累计投入资金7255万。现代农业有了新进展。新建标准化养殖场62个，新增规范进展农夫专业合作社30个，新建苹果水肥一体化示范基地4000亩、葡萄水肥一体化示范区6000亩，申报绿色食品、有机食品3个，开展了测土配方施肥工作，全市无公害农产品基地达到30万亩，市级以上农业产业化龙头企业达到11家，荣获全国绿色食品原料葡萄标准化生产基地县、中国优质果品基地重点市、省农业产业化工作先进市等称号。农村社会事业得到了新提高。其中，农村劳动力转移就业1.4万人，新型农村养老保险参保人数达到4.2万人，新型农村合作医疗保险参保人数29.8万人、参合率达到96.3%，农村五保老人集中供给率达到83.5%，农村居民低保标准由每人每年1100元提高到1200元，估计全年将新增农村低保人员4004人；100个村级规范化卫生室建设，潮水、小门家2处乡镇卫生院改造也顺当推动。农村生产生活环境有了新改善。大力实施村庄环境整治，年内新进展“一池三改”沼气池875个、农村无害化厕所改造7000个。实施农田水利建设工程606项,农村河流池塘清洁整治工程44处,小型水库除险加固23座。建成国家级环境漂亮乡镇4个、省级2个。全面推行“三项集中管理法”和“四化六十条”等措施，村级规范化管理也再上新台阶。开展63个星级示范村建设，重点打造21个示范片