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学习十九届四中全会精神体会 学习十九届四中全会精神体会 “中国之治”的制度“密码” “中国之治”的制度“密码” 请在这里输入单位/组织名称二○一X年X 请在这里输入单位/组织名称 二○一X年XX月 学习十九届四中全会精神体会 ——“中国之治”的制度“密码” 当今世界，一个颇受世人关注的“历史之谜”，在于“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比。尤其是当看到新中国成立七十周年的“国之大典”是如此气势恢宏、大度雍容，纲维有序、礼乐交融，集中展现出当代中国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福和社会安宁的繁荣兴盛局面，人们不禁会问，一个曾经被西方列强百般蹂躏、几近亡国灭种的东方落后国家，一个曾经长期无法摆脱饥饿、疾病以及无数灾难严重困扰的数亿人国度，是怎样置之死地而后生的呢。是怎样在新中国成立以后短短七十年内就实现了西方发达国家一两百年才能完成的发展目标呢。又是怎样在屡屡被人不看好的情况下赢得了长时期的经济发展奇迹和政治社会稳定奇迹的呢。对此，刚刚结束的党的十九届四中全会可以说给出了最权威、最全面也是最深刻的系统回答，从而历史性地揭示了重要的“时代之问”——“中国之治”的真正谜底，同时也为“中国之治”的持续发展夯实了理论基础、作出了制度安排。 中国制度是当代中国发展进步的根本保障 继2013年党的十八届三中全会首次把“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为新时代全面深化改革的总目标，时隔六年，2019年10月底召开的党的十九届四中全会进一步把它确立为本次会议的主题，并一致表决通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》这一具有里程碑和标志性意义的重大决策部署。 “制度”作为人类文明要素的重要构成，历来处于基础性和决定性地位，其成熟与否也是衡量一个国家、一个政权是否走上规范有序、协同高效运行轨道的根本标志之一。历史表明，十九届四中全会是我们党首次把“制度”以及与其紧密相关的“国家治理”问题作为大会主题予以讨论和表决，意义自是十分重大，释放的“信号”也是相当清晰而强烈。站在新中国成立七十周年的重要关头，尤其是当身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，世界面临“百年未有之大变局”，实现中华民族伟大复兴的实践进程正处在关键时期，“行百里者半九十”，当此之时，眼睛向内、把“自己的事情”做好比什么都重要，而在风险挑战不断、步履艰难前行的伟大征途中，始终做到“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”，没有什么比拿出一定时间来全面回顾“来时走过的路”、系统总结自身经验教训进而通过“制度”的形式把那些行之有效的做法“固化”下来更根本、更紧要的了。 党的全面领导是国家治理的关键和根本 《管子》有言，“夫国大而政小者，国从其政；国小而政大者，国益大”。意思是说，大国而政治掌控力和治理能力如果弱小，那么，国家最终也会走弱；小国而政治掌控力和治理能力强大，那么，国家必将变得强大。制度及其治理体系和能力，本质上属于政治上层建筑的范畴，受一定社会的经济基础制约，反过来对于生产关系变革和生产力发展又具有强大反作用。在经济、政治、文化、社会、生态、党建、军事、外事等诸多领域的制度设计中，中国共产党的全面领导制度体系处于根本的、决定性的位置。这就是我们常讲的——党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势；党政军民学、东西南北中，党是领导一切的；党是最高政治领导力量。新时代坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，首要的一条就是要明确在一系列制度安排中，必须把完善党的全面领导制度，提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平放在头等重要位置，从而突出党的全面领导制度在国家治理体系中的统摄性地位。实际上，这次全会从指导思想到重大观点、具体举措等，无不鲜明体现了坚持和加强党的全面领导这一总的、根本要求。 坚持制度自信，不断增强制度优势 纵观寰宇，在单边主义、贸易保护主义等逆全球化行径的阻挠下，经济全球化尽管遭遇挫折，但总的趋势不可逆转，国家之间的综合国力的竞争非但没有消停，反而更趋激烈，在这其中，包含制度性力量在内的全部软实力的较量日益凸显，逐渐成为大国之间角逐世界舞台的制高点。在理论层面，美国战略分析家约瑟夫·奈在其《软实力》一书中已有深入揭示，而在实践层面，可以说完全超出他的想象的是，原本看似各方面极其落后的人口超大规模国家——中国居然能够后来居上，不仅在经济实力上逼近美国，更是在政治制度、经济体制等诸多制度性方面展现出强大生命力和巨大优越性，以不可阻挡的发展成就打破了西方针对中国的无数个“不可能”，实现了一个又一个成功逆袭。更让有些西方人士意想不到的是，坚持独立自主、依照本国国情和人民意愿选择发展道路以及制度安排，而不是按照别