北京证券交易所设立背景、意义及实施方案解读.pdf

北京证券交易所设立背景、意义及实施方案解读 二〇二一年九月 目录 第一部分 深化新三板改革设立北京证券交易所的 3 背景及意义 第二部分 北京证券交易所的制度安排及比较情况 16 第三部分 北京证券交易所的规则要点解读 27 第一部分 深化新三板改革设立北京证券交易所的背景及意义 北京证券交易所设立的时代背景 9 月2 日晚，国家主席习近平在2021 年中国国际服务 贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞： “我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板 改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小 企业主阵地” 北京证券交易所的设立具有深厚的时代背景 目前国内统筹疫情防控和 资本市场肩负起了发挥 经济社会发展，有效实施 市场外部环境更趋复杂严 市场化资源配置功能和 宏观政策，经济运行稳中 峻，国内经济恢复不稳固、 健全完善激励约束机制 加固，为资本市场高质量 不均衡因素依然存在 的使命和职责 发展提供了强有力的支撑 要充分发挥好资本市场枢纽功能，离不开股权融资比重提升对金融体系、经济转型升级的大力支持，要让资 本市场更好的支持中小企业创新和服务实体经济发展，以保证市场中有限的资金真正流向实体经济、科技创 新所迫切需要的领域 4 中小企业发展对于中国经济的发展具有重要意义 ◼ 目前，我国中小企业具有 “五六七八九”的典型特征： 50% 60% 70% 80% 90% 贡献了50% 以上的 贡献了60% 以上的 贡献了60% 以上的 贡献了80% 以上的 贡献了90% 以上的 税收 GDP 技术创新 城镇劳动就业 企业数量 ◼ 因此，我国中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量 发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是企业家精神的重要发源地。做好中小企业工 作，对稳就业、稳金融、稳投资、稳外资、稳外贸、稳预期，增强经济长期竞争力都具有重要意义 ◼ 实际上，国家早在2012年便对中小企业的发展方向做出了指引和规划。2012年4月， 《国务院关于进一 步支持小型微型企业健康发展的意见》提出要支持创新型、创业型和劳动密集型的小型微型企业发展， 鼓励小型微型企业走 “专精特新”和与大企业协作配套发展的道路