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安全事故处理通告
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安全事故处理通告一
各建筑业企业、建设 ( 房地产 ) 单位、监理公司、区质监站 ( 安监站 ) 、区建管
处、有关单位:
2013 年 9 月 12 日,北仑中心区 C2 地块二期Ⅱ标段工程发生一起高处坠落
事故,造成一人死亡。目前,事故已经调查结束,区政府已经批复了事故调查报
告,为认真吸取事故教训,切实落实安全生产责任,加强监督管理,及时消除安
全隐患,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生, 现将事故调查处理结果通报
如下:
一、事故过程
2013 年 9 月 12 日下午 15 时 30 分左右,浙江欣捷建设有限公司施工、杭州
信达投资咨询估价监理有限公司监理的北仑中心区 C2地块二期Ⅱ标段 30 号楼,
在 10 层电梯井局部混凝土垃圾清理时,一名作业人员打开电梯防护门,晃动隔
离层钢管时, 造成隔离层钢管松动下滑, 导致坠落至电梯井底, 送医院救治无效
死亡。
二、事故原因
根据事故调查报告, 本起事故的直接原因: 作业人员不听劝阻, 擅自拆除电
梯井道防护门,进入电梯井口,晃动隔离层,导致隔离层松动后,失足坠落受伤
致死。 间接原因: 施工单位浙江欣捷建设有限公司安全生产责任制不落实, 未组
织安全教育培训, 未签订安全生产责任制, 未实施安全技术交底, 未告知作业场
所各类危险源。 现场管理不到位, 生产安全事故隐患排查整改工作不彻底, 电梯
井口未设置安全警示标志。 监理单位杭州信达投资咨询估价监理有限公司安全监
理不到位, 未能督促施工方落实临时进场作业人员安全责任制, 未能督促施工单
位做好井口安全警示标志。
三、事故处理意见
为认真贯彻落实 《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、
1
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《关于印发宁波市建筑施工、工程监理企业和招标代理机构信用评价标准 ( 实行 )
的通知》 ( 甬建发〔2011〕179 号) 和《关于印发宁波市建筑工程重点监督管理暂
行办法通知》 ( 甬建发〔2007〕323 号) 等有关法律法规和文件的规定,根据事故
调查报告的处理建议, 对本起事故的责任单位和责任人依法予以处理, 现将有关
处理决定通报如下:
1. 对浙江欣捷建设有限公司予以全区通报批评, 并建议列入市级重点监管对
象,信用系统扣分,同时建议上级部门暂扣其安全生产许可证。
2. 对浙江欣捷建设有限公司项目经理吕和明, 建议上级部门吊销 《项目负责
人安全生产考核合格证书》 。
3. 对杭州信达投资咨询估价监理有限公司予以全区通报批评, 并建议列入市
重点监管对象,信用系统扣分。
四、下一步工作要求
各单位要以事故案例为教训, 全面开展全员警示教育, 将处理通报向各企业
管理人员、项目部管理人员和全体从业人员进行传达教育,深刻吸取事故教训,
举一反三,进一步加强安全生产管理,切实提高全区建筑施工安全生产水平。
宁波市北仑区住房和城乡建设局
2014 年 1
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