财政收支与财政政策.pptVIP

第七章 财政收支与财政政策;一、财政政策的目标与收入乘数;我们用一个简单的例子来说明这一情况。假定，最初宏观经济处于双重均衡状态，实际国民收入(即总产量水平)为1700亿美元，均衡利息率为10%，如图7.1所示。;二、消除失业的扩张性财政政策;增加政府开支GP和减少净税收NT虽然都能完成上述调整经济的目的，但却存在着一些重要差异。它们对经济的作用机制不同，对财政收支平衡的影响也不同。;– ?NT·MPC·MULT=?Q (l);三、消除通货膨胀的紧缩性财政政策; l．减少政府购买支出;上述两种措???都有财政盈余，这是因为政府从经济中抽出的国民收入流量大于其向经济中注入的国民收入流量。一般说来，财政盈余总是与紧缩的财政政策相联系。; 现在，假定由于某种原因，投资下降了10，不再是100而是90，这必然会引起经济衰退。新的均衡国民收入水平为：;表7.1列出了衰退发生前后的税收变化及预算变化的情况。; 二、税收体系;如果税收函数为NT=l00+1/4NI 由于其常数项为正值，所以随着NI的增加，净税收占国民收入的比例就是递减的。它意味着一个累退的税收和转移支付系统，例如：;三、自动的财政收支变化;在通货膨胀和经济扩张时期，自动的财政政策会因净税收的自动增加而对总需求的上涨起抑制作用，从而抑制通货膨胀的幅度。但是，在经济健康增长的时期，税收也会自动增加，因此对正常经济增长也起抑制作用。因此，只有在通货膨胀期间，自动的财政政策才是件好事，而在主要是产量增长的正常经济增长时期，它显然是一件坏事。;第三节 综合财政政策;NT;从前面的例子中不难看出，综合的财政赤字等于两种政策分别造成的赤字之和：;二、年平衡预算;-?NT ·MPC·MULT=?NI;三、充分数业的预算;四、财政赤字的弥补;假定社会上有甲乙两种人，甲持有政府的到期债券1000万美元，乙不持有政府的到期债券。假定利息率为20%，政府需筹集1200万美元还债。政府决定发行新债券1200万美元来筹集还债的资金。假定甲和乙各认购600万美元，私人部门会有1200万美元的货币流向政府，但政府又将这1200万美元还给了持有到期债券的甲，这1200万美元的货币又流回了私人部门。表面上是政府支付给甲1200万美元。由于其中有600万美元是甲以购买新债券的方式支付给政府的。另外600万美元是乙以购买新债券方式支付给政府的，因此，实际上是乙支付给甲600万美元。只有在外国人持有大量本国公债时，国民收入才会流向国外，使国债成为本国人民的经济负担。;2.挤出效应