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建筑的施工安全管理中存在的问试题及对策 建筑的施工安全管理中存在的问试题及对策 建筑的施工安全管理中存在的问试题及对策 建筑施工平安管理中存在的问题及对策 摘要：建筑业是我国的第二大高危行业，目前建筑施工平安管理工作中存在的问题多，本文剖析了产生问题的原因，提出了一些针对性的解决对策，旨在建立新的平安管理运行机制，从管理上防范生产平安事故的发生。 关键词：平安管理 对策 问题 目前，我国平安生产形势十分严峻，据统计，我国每年仅生产平安事故造成的直接 和间接经济损失高达 2000 多亿元。而建筑业作为国民经济的支柱产业， 更是平安事故的多发行业，因此，加强建筑施工平安管理工作迫在眉睫。 一、当前我国建筑施工平安管理工作中存在的主要问题 1、平安生产责任制度落实不到位， 管理不标准，缺乏有效的平安监管运行机制。 2、由于经济成份多样性，特别是改制企业和私营企业及境外企业平安管理薄弱，对平安生产认识缺乏，重生产、轻平安，平安意识淡薄，只给职工下达生产指标，不提供平安保障，甚至出了事故也不认真查处，将平安风险转嫁给分包单位和群众，降低了平安的风险值和人的生命价值。 在生产经营承包中，一包了之和层层转包的现象比拟普遍，甚至签订非法生死合同，平安管理无章可循。或处于事后型、被动型状态，有的片面追求经济利益，急功近利思想严重，冒除蛮干。 3、工人自身缺乏自我防护意识， 企业对重大危险源认识缺乏 建设工程一线人员 90%以上是农民工，放下锄头拿砖刀，这些民工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。 一些企业对重大危险源认识缺乏， 没有采取有效措施加强监管，更没有对多发性事故开展专项治理， 致使其造成的事故有增无减。重大危险源是指容易发生重大平安事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计，高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、 触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的 80%以上。 4、平安专业人才严重缺乏， 待遇也相对较低。这种情况严重阻碍了平安工作科学 有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，平安管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于企业平安事业的开展。 5、平安教育培训不严格， 特别是对农民工、临时工的平安教育与管理是平安工作 的薄弱环节，平安教育培训不严格是导致 人失误 等各种不平安行为的主要原因。 另外，一些单位对进城务工的农民工、 临时工的平安教育与管理几乎是空白， 加之他们文化水平低、平安技能差，如不加强平安教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。 6、事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。 一年四季，组织的各项平安检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上 提到了，就是谁也没有真正去整改、 去落实。出现事故， 首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 7、平安生产资金投入缺乏的现象仍普遍存在。 在平安经济学上， 预防性的 投入产出比 高于事故整改的 产出比 。研究成果显示， 平安保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是 1∶5。这一平安经济的根本规律是指导平安经济活动的重要根底。近年来不断发生的群死群伤类重特大平安事故，在 很大程度上是由于平安生产资金投入缺乏导致平安防护措施不到位而引起的。 二、防范对策 1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实平安生产责任制度和责任意识，坚持平安工作的法制原那么。 企业要进一步建立健全以平安生产责任制为核心的各项平安管理制度， 加强根底工作，形成自我约束、不断完善的平安生产工作机制，使平安工作做到有法可依，违法必 究。 2、加强三级平安生产宣传教育， 提高全员平安素质。 采取多种形式，按照多培训、多学习、多实践的 三多 平安学习法，广泛深入地开展平安生产宣传教育，特别要加强对相关法律、法规及条例等的学习、宣传和贯彻，同 时加强对全体员工的平安生产考核工作，提高其平安生产管理水平和平安意识。 3、加强平安生产、文明施工的监督检查，开展平安生产专项治理工作。 倡导依照施工平安标准化工地进行现场管理， 努力创立文明工地， 企业要逐步实施由过去的告知性平安检查转为随机性检查、抽查、巡查，防止突击整改、增大投入、掩 盖问题，必要时应采取旁站式监督。 要切实加强平安生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理和动态跟踪管理，使平安生产工作始终处于受控状态。 4、进一步加强平安生产资金的投入，加速平安专业人才的培养。 要不断加大设备更新、平安设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键平安设施配备足够的平安保障系统， 争取从根本上改变平安工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要确保平安生产资金的投入。要大力培养平安人才，壮大平安技