世界经济概论：第三章 德国社会市场经济模式.pptVIP

三、德国社会市场经济的发展阶段及实践效果 （四）德国统一后社会市场经济的新阶段（1991年至今） 1990年5月18日两德政府签署关于经济、货币和社会联盟的国家协议为德国统一奠定了法律基础。 德国统一后联邦政府便转向在新联邦州（原民主德国地区）建立社会市场经济体制和对前民主德国留下的国有财产进行私有化改造。 这个阶段为振兴新联邦州的经济，联邦政府制定了许多促进投资的经济政策。 货币联盟：民主德国引进联邦德国马克，自身货币制度自然瓦解。 私有化改造：对民主德国的国有财产和国有企业进行私有化改造。 三、德国社会市场经济的发展阶段及实践效果 然而，这些有利于新联邦州经济发展的政策未能阻止原民主德国经济的全面瓦解，未能阻止和控制新联邦州经济体制转换所造成的失业问题。而新联邦州经济的瓦解在很大程度上影响了德国经济的总体表现。 1991-2011年这21年期间，德国GDP的年平均增长率仅为1.5%左右，而失业率的年平均水平则高达10.44%，两项经济指标均明显不如社会市场经济的前3个阶段。 第四节 德国社会市场经济模式的评价及其改革 一、德国社会市场经济模式的利弊分析 二、德国社会市场经济模式的改革 一、德国社会市场经济模式的利弊分析 （一）德国模式的可取之处 1. 实行国家宏观调控下的市场经济模式，做到了自由、效率和社会秩序三者和谐统一，对稳定经济政策大有益处。 2. 职工参与企业经营管理和重大决策的“共同决策制”，减少了工人与管理层之间的矛盾冲突。 3. 德国模式建立在银行主导的金融体制之上，不依赖资本市场和外部投资者，有利于企业尤其是大型企业的长期发展。 4. 德国模式考虑更多的是企业的长期利益而不是股东的眼前利益，公司经营更多的是为雇员而不是为股东谋取利益。 5. 德国模式构架了完善的社会保障制度，兼顾了社会公平，有利于保证社会和谐协调发展。 一、德国社会市场经济模式的利弊分析 （二）德国模式面临的挑战 1. 内部问题 （1）经济增长低迷。 （2）失业率居高不下。 （3）劳动市场僵化。 （4）社会福利制度成为沉重负担。 2. 外部问题 （1）在欧债危机环境下，欧元区财政风险分担机制的设计遭遇瓶颈。 （2）在全球市场上，国际市场的竞争加剧。 二、德国社会市场经济模式的改革 （一）学术界层面 综合大多数经济学家和社会学家对德国社会市场经济改革的观点，主要包括：第一，进一步调整经济结构和产业结构；第二，努力实行艾哈德主张的社会市场经济，实行正确的经济政策和社会政策，并妥善地处理好两者的关系；第三，必须把充分发挥市场竞争机制功能和适度的国家干预结合起来。 （二）政府层面 1. 哈尔茨计划和吕罗普计划。 2. 《2010议程》和联邦政府的新改革计划。 3. 《新债务限额》法案和一揽子节约措施。 4. 企业雇佣短工补贴措施。 二、德国社会市场经济模式的改革 德国以上改革方案的改革力度可谓前所未有，但由于现有的福利体系在社会和人们的观念中根深蒂固，改革在推出过程中遇到重重阻力。 未来德国政府改革的重点还应放在：进一步发挥政府在市场经济中的作用，进行体制创新并调整其经济结构和产业结构，努力创造新的经济增长点；进一步改革劳动市场以促进就业；继续深化推行社会福利保障体制等方面。 本章提要 1. 德国社会市场经济模式不仅是一种经济制度，还是一种社会制度，其构成要素为以私有制为基础的市场竞争制度、混合的国家经济职能及作用、社会保障制度、劳资合作与共同参与制度。 2. 德国社会市场经济植根于古典经济学，直接理论来源是新自由主义理论（包括弗莱堡学派、社会自由主义学派和“实用主义”的新自由主义学派），也受重农学派、古典自由主义、凯恩斯主义、历史学派、民主社会主义等思想的影响。 本章提要 3. 德国社会市场经济模式产生、发展于特定的历史背景。 4. 德国社会市场经济模式实行国家宏观调控下的市场经济模式，构架了无所不包的社会保障制度，做到了自由、效率和社会三者和谐统一；劳资合作与共同参与制度考虑的是企业和雇员的长期利益，而非股东及其短期利益，并且它有效减少了劳资矛盾；建立在银行主导的金融体制，有利于企业尤其是大型企业的发展。但与此同时，德国社会市场经济模式也面临经济增速、失业率、劳动市场、社会福利、欧元区相关制度运行、国际市场竞争等一系列挑战。为此，德国政府推行了哈尔茨计划、吕罗普计划、《2010议程》以及《新债务限额》法案等相关改革措施。 * * * 德国社会市场经济模式 学习目标： 掌握德国社会市场经济模式的概念及内涵 掌握德国社会市场经济模式的主要理论基础 了解德国社会市场经济模式产生、发展的历史背景 掌握德国社会市场经济模式的优势及其所面临的挑战 本章内容 第一节 德国社会市场经济模式概述 第二节 德国社会市场经济的主要理论来