杭州市山塘水库安全管理对策与措施.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 杭州市山塘水库安全管理对策与措施 1.如何在山塘、水库安全养鱼 要在放养经济鱼类之前建立拦鱼设施水库，必须在水库所有的进、出水口建好拦鱼设施，并加强日常管理和保养维修，以防发生逃鱼事故。  水库拦鱼设施，主要有网拦鱼设施，电拦鱼设施和竹、木栅栏拦鱼设施三种。网拦鱼设施具有拦鱼效果好，设备简单，成本低廉，安装管理方便等优点而被广泛使用。  拦鱼网的网长和网髙均要比拦截处的实际宽度和深度分别增加10 ~ 15%，网目大小要因放养鱼类大小而定，水平缩结系数一般取0. 6 ~ 0.7，通常采用打桩式和抛锚式两种方式安装固定。电拦鱼设施是根据鱼感电后 能回避的原理设计的，当鱼游向电栅，遇到一定强度的 电场，即会受到电的刺激改变自己的游向，而起到拦鱼 作用。  竹、木栅栏拦鱼设施具有取材方便、建造简便、成本低廉等优点，但经不起大流量洪水的冲击，安全性 能差，现在很少使用。 2.安全对策措施应包括哪些方面 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定：  第十二条 报告事故应当包括下列内容：  （一）事故发生单位概况；  （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；  （三）事故的简要经过；  （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；  （五）已经采取的措施；  （六）其他应当报告的情况。  第二十五条 事故调查组履行下列职责：  （一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；  （二）认定事故的性质和事故责任；  （三）提出对事故责任者的处理建议；  （四）总结事故教训，提出防范和整改措施；  （五）提交事故调查报告。  第三十条 事故调查报告应当包括下列内容：  （一）事故发生单位概况；  （二）事故发生经过和事故救援情况；  （三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；  （四）事故发生的原因和事故性质；  （五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；  （六）事故防范和整改措施。  第三十二条 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。  有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。  事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。  负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。  第三十三条 事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。  安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。  第三十四条 事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。 3.安全管理中存在哪些问题 目前安全生产管理工作中主要存在以下问题：  1、安全生产基础薄弱。  2、企业负责人及其员工，特别是各级单位领导安全生产意识有待提高 。  3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。  4、安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制。  5、安全专业人才严重缺乏。  6、安全责任制不落实。  7、安全教育培训不严格。  8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。  9、安全生产执法权威性不够。 4.安全措施有哪些 现场安全管理措施是为实现安全生产而采取的管理措施，重点是进行人的不安全行为和物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，消除一切安全隐患，避免安全事故的发生。  一是落实安全生产责任制，实施责任管理；  二是加强安全教育与培训，提高现场人员的安全意识与安全技能；  三是严格落实安全检查，及时发现并排除安全隐患；  四是现场作业的标准化；  五是生产技术与安全技术的统一；  六是及时分享安全事故案例，正确对待安全事故的调查与教育。