009第9章经济费用效益分析.pptx

《工程经济学》第9章 经济费用效益分析 第9章 经济费用效益分析本章主要内容9.1概述 9.2经济费用和经济效益的识别与度量9.3影子价格9.4经济费用效益分析常用参数9.5经济费用效益分析常用报表及指标9.6费用效果分析9.1.1 费用效益分析的概念 9.1概述按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则采用影子价格、社会折现率等费用效益分析参数国民经济全局考察项目的经济合理性9.1.1 费用效益分析的概念经济费用效益分析 把投资项目放到整个国民经济大系统中，从国家和社会的角度来考察项目，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析计算项目对国民经济的效益贡献，据以判别项目的经济合理性。9.1.1 费用效益分析的概念经济费用效益分析的项目范围1.具有垄断特征的项目。2.产出具有公共产品特征的项目。3.外部效果显著的项目。4.资源开发项目。5.涉及国家经济安全的项目。6.受到过度行政干预的项目。9.1.2 费用效益分析的必要性企业财务评价只能反映出建设项目给企业带来的直接效果费用效益分析非常必要市场失灵建设项目产生的效果不能全部反映出来9.1.3 经济费用效益分析与财务分析的区别费用效益分析与财务分析的区别 财务分析费用效益分析所占层次项目政府部门费用和效益含义与划分范围项目直接发生的财务收支计算项目的费用和效益全社会的角度考察项目的费用和效益价格体系市场预测价格影子价格参数财务基准收益率社会折现率评价内容盈利能力分析、清偿能力分析盈利能力分析9.1.3 经济费用效益分析与财务分析的区别评价结论9.2.1 直接效益与直接费用9.2经济费用和经济效益的识别与度量效益 —— 项目对国民经济所作的一切贡献 直接效益 间接效益费用 —— 国民经济为项目付出的一切代价 直接费用 间接费用9.2.1 直接效益与直接费用直接效益与直接费用（内部效果）1.直接效益 —— 用影子价格计算的，由项目产生，为项目所有的经济效益2.直接费用 —— 用影子价格计算的，项目所有者为满足项目的建设，所需付出的代价3.直接效益和直接费用统称为内部效果9.2.1 直接效益与直接费用直接效益的识别：如果项目的产出物用以增加国内市场的供应量： 其效益就是所满足的国内需求，也就等于消费者支付意愿。如果国内市场的供应量不变： ① 项目产出物增加了出口量，其效益为所获得的外汇； ②项目产出物减少了总进口量，即替代了进口货物，其效益为节约 的外汇； ③项目产出物顶替了原有项目的生产，致使其减产或停产的，其效 益为原有项目减产或停产向社会释放出来的资源，其价值也就等 于这些资源的支付意愿。9.2.1 直接效益与直接费用直接费用的识别：如果投入物来自国内供应量的增加，即增加国内生产来满足拟建项目的需求 其费用就是增加国内生产所消耗的资源价值。如果国内总供应量不变： ①项目投入物来自国外，即增加进口来满足项目需求，其费用就是所花费的外汇； ②项目的投入物本来可以出口，为满足项目需求，减少了出口量，其费用就是减少的外汇收入； ③项目的投入物本来用于其他项目，由于改用于拟建项目将减少对其他项目的供应因此而减少的效益，也就是其他项目对该投入物的支付意愿。9.2.2 间接效益与间接费用间接效益与间接费用（外部效果）1.间接效益 由项目引起而在直接效益中未得到反映的那部分效益，即项目为社会作出的贡献2.间接费用 由项目引起而导致国民经济为之付出的代价，而项目本身没实际的支付，即社会为项目付出的代价3.间接效益和间接费用统称为外部效果9.2.2 间接效益与间接费用项目的外部效果主要包括：（1）环境及生态影响效果。（2）技术扩散效果。（3）产业关联效果。（4）货币性效果。9.2.3 经济效益与经济费用的计算直接效益大多在财务评价中能够得以反映，可以在财务分析的基础上按项目产出物的影子价格来调整。项目的间接效益和间接费用一般只计算一次性的外部影响效果。9.2.3 经济效益与经济费用的计算1.经济费用和效益计算的原则（1）支付意愿（WTP）原则（2）受偿意愿（WTA）原则（3）机会成本原则（4）实价计算原则9.2.3 经济效益与经济费用的计算2.具有市场价格的投人物或产出物经济价值的确定（1）若该货物或服务处于竞争性市场环境中，市场价格能够反映支付意愿或机会成本。 应采用市场价格作为计算项目投入物或产出物经济价值的依据。（2）如果项目的投人物或产出物的规模很大，项目的实施将足以影响其市场价格，导致“有项目”和“无项目”两种情况下市场价格不一致。 理论上应考虑拟建项目对该物品均衡市场价格的影响。在项目评价实践中，可以取二者的平均值作为测算该物品经济价值的依据。（3）可外贸货物 其投人物或产出物价格应基于国际市场价格进行推算，其价格取值应反映国际市场竞争的实际