防范和遏制秋冬季节生产安全事故实施方案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 防范和遏制秋冬季节生产安全事故实施方案 一、总体要求 以习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神为指导，坚固树立生命至上、安全第一理念，围绕省政府五个不能〔不能等事故发生再倒查是谁的责任，不能等隐患变成事故再倒查整改隐患，不能等事故救援不力再倒查应急预备，不能等吸取教训再倒查政策机制，不能等事故问责再倒查履职尽责〕要求，提高政治站位，强化底线思维，突出问题导向，坚决防范化解重大安全风险。坚持源头治理、健全责任体系，落实防控措施、严格监管执法、强化基础保障，全面提升本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。  二、任务目标  根据突出季节性、关键性、针对性、全面性和长效性的原那么，全面把握秋冬季节安全生产工作的规律和特点，紧扣企业安全生产主体责任这个关键，深刻吸取省内外典型事故教训，在全区开展安全生产大排查大整治，持续做好疫情防控常态化条件下的安全监管，全面强化系统化、根本性安全治理。  三、任务分工  〔一〕危急化学品。全面落实危急化学品企业安全隐患排查治理导那么要求，分解细化落实《省关于全面加强危急化学品安全生产工作的实施方案》，推动落实《市危急化学品安全专项整治三年行动实施方案》，抓好危急化学品全流程安全整治；强化危急化学品运输、使用、储存和废弃处置安全管理，加强危急化学品等危急货物运输安全监管；全面实施安全风险研判与承诺公告制度，严格落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施，防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾事故。  〔二〕工贸。突出有限空间、粉尘涉爆综合治理工作，加强停产、复产、检修理、相关方面作业等关键环节管理。涉氨制冷重点围绕涉及包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所或有快速冻结装置的企业，开展液氨使用管理以及受限空间作业安全检查。  〔三〕建筑施工。加强冬季建筑施工收尾期安全监管，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为；深刻吸取山西襄汾8.29重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇9.10民房坍塌事故教训，全面排查违建房屋风险；组织开展以防坍塌、坠落、触电、塔吊及其它垂直运输机械事故为重点的安全专项整治，落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施；强化施工现场管理，严格落实人员防护措施，严峻打击违章指挥、违规作业等行为；加大室内装饰装修工程监管力度，落实三级教育和技术交底，整治现场管理秩序混乱、隐患严重等问题。  〔四〕消防。组织企业开展排查整治，准时消除火灾隐患；老旧场所的突出风险整治；集中治理易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、安全通道堵塞、消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题；企业全面落实三自主两公开一承诺和消防安全三提示措施，全面提升员工消防安全意识；加大企业内部火灾隐患整治力度，重点防范小火亡人和火烧连营等突出风险。  〔五〕特种设备。对集中供热锅炉，危急化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器，压力管道，加强对采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、气瓶等高风险特种设备的安全监管，严峻打击非法制造、安装、使用起重机械、充装液化石油气瓶等行为。  四、方法步骤  全区安全整治秋冬会战专项行动从2020年9月30日至2021年3月10日，分三个阶段进行。  第一阶段：统筹推动，动员部署。〔2020年9月30日至10月28日〕  1.各企业结合实际制定具体实施方案，明确任务，落实责任，细化措施；  2.召开动员大会，部署秋冬会战专项行动，动员全企业上下全面推动安全治理；  3.广泛开展宣扬发动，逐级传达部署到基层员工  第二阶段：全面检查，深入整改。〔2020年10月29日至2021年2月28日〕  1.各企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改五到位；  2.结合实际，具体列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展检查；  3.专项行动期间，各企业要组成专项治理工作指导组，每个月至少开展一次四不两直暗查暗访。管理委员会于2020年12月开展督导检查。  第三阶段：总结阅历，完善机制。〔2021年3月1日至2021年3月10日〕  1.各企业深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位；  2.讨论建立强化安全监管、深化安全整治、推动安全进展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。  五、工作措施及要求  〔一〕强化宣扬发动。要充分发挥主流媒体作用，广泛宣扬