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人事人才政策与管理实务2009年人事管理岗位资格培训金叶知vivian1_1_1@人事劳动政策与管理实务（考试指南）1分 1分2分2分15分人事劳动政策与管理实务（考试指南） 题 型答题技巧命题视角 判断题判断正误易混淆的概念、原理、程序等 单选题四选一基本定义、重要观点、相近概念、基本流程等 多选题五选二或以上基本概念和其外延、并列的性质和方法等 人事劳动政策与管理实务（考试指南） 题 型答题技巧命题视角 分析题分析案例或图表，五选一或以上 描述型：给出结果 ，分析做法； 对策型：提出各类对策，解决问题； 方案型：提出一套方案，解决问题； 冲突型：给出方案，选择最佳。人事劳动政策与管理实务（考试指南） 题 型答题技巧命题视角 论述题结合相关知识，展开论述基本定义、重要观点、相近概念、基本流程等人事人才政策与管理实务（导论）一. 人事人才政策法规与管理的内涵 ( P3 ) 人事人才政策法规的内容一般蕴涵于宪法、法律、法规、规章和其他规范性文件之中。 人事人才管理所承担的主要任务： 人才预测规划 人才教育培养 人才配置使用 人才考评激励 人才环境营造 人事人才政策与管理实务（导论）二. 人事人才政策法规与管理模式演变的历程 ( P7 )人事人才的管理模式的三种形态 计划模式计划模式市场模式市场模式人事人才政策与管理实务（导论）人事人才政策法规与管理的战略走的六种呈现趋势（ P8 ） 战 略：局 部 整 体 改 革：政 府 市 场 运作手段：行政推动 依法治理 运作规则：国 情 国际惯例 操作技术：传 统 信息化 法规和管理方式：柔性化 引子：公务员制度的来源古代中国的科举 科举制度是各封建王朝设科考试选拔官吏的制度，由于分科取士而得名 。始于隋朝，历经宋朝和明朝，至清朝末年废止，历史长达1300多年。引子：公务员制度的来源现代化的公务员制度，起源于英国，它对其它资本主义国家起到了示范作用 所谓文官制度（公务员制度），是指在资本主义国家里，国家以法律为依据对各级文官分门别类进行管理的一系列规章制度的总称。它包括对文官的录用、考核、调动、晋升、奖惩、培训、工资福利、退职退休等一整套管理办法。 我国公务员制度的建立1984—1993年为创立阶段1993年至今为全面实施、不断完善阶段 我国1993年8月14日，国务院《国家公务员暂行条例》及40多个配套法规；2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法 》，并于2006年1月1日起正式实施。公务员法以暂行条例为基础，保证了制度的连续性和稳定性。同时又有较大的发展。人事人才政策与管理实务（公务员制度）第一节 公务员制度概述一.公务员制度的主要特点 （ P10 ） 18107公务员法共 章 条 （2006年1月1日起实施）其内容包括两方面： 关于公务员制度和公务员管理的基础性规定 关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定人事人才政策与管理实务（公务员制度）公务员法集中体现了公务员制度的中国特色（ P11 ) 公务员队伍的领导 公务员范围的界定（七大机关） 公务员队伍的管理（两个组成部分、三个类别、三种任用方式） 公务员的来源 公务员的监督约束和激励保障并重 人事人才政策与管理实务（公务员制度）中国公务员的“七大机关”共产党人大民主 党派公务员机关行政检察政协审判人事人才政策与管理实务（公务员制度）二.公务员的定义和范围（ P11） 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，即我国七类机关中除工勤人员以外的工作人员。三.公务员的条件、义务和权利 （ P13 ） 公务员的条件 国籍（中国）、年龄（18周岁）、拥护国家宪法、品行良好、身体条件、文化程度和工作能力（大专以上学历）、其他条件人事人才政策与管理实务（公务员制度） 公务员的义务1. 模范遵守宪法和法律;2. 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;3. 全心全意为人民服务，接受人民监督；4. 维护国家的安全、荣誉和利益；5. 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；6. 保守国家秘密和工作秘密；7. 遵守纪律，职业道德，模范遵守社会公德；8. 清正廉洁，公道正派；9. 法律规定的其他义务。人事人才政策与管理实务（公务员制度） 公务员的权力1. 获得履行职责应当具有的工作条件；2. 非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；3. 获得劳动报酬和享受保险、福利待