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完善财务会计核算制度分析
一、事业单位财务会计核算制度存在的不足
以当前发展现状为基础进行分析,我国事业单位财务会计核算制度在一定程度上是结合计划经济时期模式逐渐转变演化所形成的,因此对于资金来源效益的审核管理较为重视,同时使得事业单位内部制度的构建方面存在相应的问题。(一)事业单位财务会计基础缺乏规范性。结合政府责任部门制定与公布的《事业单位会计制度》与《事业单位会计标准》的规定与需求为分析依据,事业单位的会计核算工作需要对收付实现体系进行科学运用,与此同时对于一些经济活动与经济业务而言,事业单位则需要对权责发生制进行运用。但是,在各种规章制度中,对于具体经济活动应使用收付实现体系或权责发生制缺少相应的参考标准。从我国事业单位中体的改革创新方向角度进行分析可以发现,财务资金收付通常需要对收付实现制进行使用,非财务资金收支经济活动,需要对权责发生制进行合理运用。若我国某事业单位结合相关规章制度需求,其财务会计需要以权责发生制为核心,但相关财务资金收支经济活动却需要对收付实现制进行使用。所以在我国事业单位会计制度缺乏规范性的影响下,使得其在实际运营与工作期间不能对事业单位会计基础进行良好的选择与使用,并需要在财务报表期间进行相应的明示。(二)事业单位财务会计科目设置缺乏科学性。当前在事业单位会计相关规章制度中,都设有“预付账款”以及“应收账款”等项目,但是其主要为权责发生制的相关需求与条件,若事业单位对收付实现制进行使用期间,上述的各种制度项目将缺乏相应的实用性,并在一定程度上使致使事业单位财务处理工作缺乏依据,使得财务处理混乱现象的发生。在事业单位财务与资金收付期间需要对收付实现制进行使用,但在事业单位会计相关规章制度中,对于“存货”项目的表述具有较强的模糊性,使得财务资金收支业务核算以及“存活”项目核算会计基础存在缺乏明确性现象。若事业单位财务资金收支业务核算工作可对权责发生制进行使用、“存货”项目可对收付实现制进行运用,将都不满足相关规定的需求,同时在相关规定中对于这些问题的描述缺乏科学合理的明确。例如:事业单位会计人员在对“预付账款”项目进行核算进行核算期间,需要结合实际需要对权责发生制进行使用,若对收付实现制进行使用时,通常需要结合收付实现对经济活动账务的支出情况进行分析与研究,并做出科学的判断,而不是利用全责判断是否属于“预付”。对于事业单位非财务性经济支出活动,需要对全责发生制进行使用,并对预付资金项目实施“预付款账”项目的科学核算工作,其中收付实现制财务资金收支,通常也需要对“预付账款”项目核算进行使用,进一步可以发现与明确事业单位财务会计科目设置充分的不足与问题。与此同时,在事业单位会计各种规章制度中,“财政补助收入”、“银行存款”等经济项目都具有着设置缺乏科学性的现象与问题。(三)事业单位财务会计核算工作存在不足。结合我国财政部门在2012年制定与落实的《事业单位会计制度》进行分析,其对“虚提”折旧处理方法进行了明确,在一定程度上促进了我国事业单位会计制度的全面发展与创新。在《事业单位会计制度》中对于固有资产折旧制度以及无形资产摊销制度等都有着明确的规定,其通常需要事业单位在结合实际需求进行运营期间进行固有资产计提折旧过程中,事业单位的资产不需要计入支出中,对于收付实现制基础进行全面的体现与展示。若事业单位在对权责发生制进行使用时,固有资产计提折旧需需要计入到相应的支出项目之中。例如:在对建设工程进行核算期间,事业单位明确的相关账单在一定程度上需要在第一时间进行支付处理,同时还可存在延时支付现象,另一方面事业单位通常还应对5%质量保证金进行预留与管理,对收付实现制进行使用时,通用表示出其核算属于实际支付项目,不属于工程成本项目。若款项在没有进行支付期间,相关款项需要对“应付款项”核算进行使用,这与相关规章制度需求存在较大的差距。(四)事业单位长期债务审核存在问题。在以往事业单位由于自身负债相对较少,同时也几乎为短期负债,所以在事业单位外物会计相关规章制度中,对于债务核算问题都缺少足够的重视与关注。在社会经济与新经济市场环境不断发展与提升期间,事业单位自身的借款资金数量快速提高,所以这是需要对债务核算问题进行全面的重视与关注。结合相关规章制度需求,事业单位通常不可以将借款下项目归纳为自身收入,若将其归纳为计入支出时,将会导致负结余现象的出现。但是在借款资金支付不归纳为支出时,需要对具有较强针对性的项目落实借款支付的归集工作,但在客观因素影响下,当前缺少对该方面的科学规定与介绍。(五)事业单位基建业务存在并账现象。在事业单位财务会计相关规章制度中,明确的规定了基建业务项目属于会计“大帐”之一。其中因为基建核算业务项目与收支业务核算项目为不同的核算结构,所以两者之间的需求也存在着较大的差距,其
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