工程招投标与合同管理案例分析.docxVIP

案例分析 某建设单位相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包 （即EPC莫式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该 工程工期定为两年， 考虑到各种因素的影响， 决定该工程在基本方案 确定后即开始招标，确定的招标程序如下： （ 1）成立该工程招标领导机构。 （ 2）委托招标代理机构代理招标。 （ 3）发出投标邀请书。 （ 4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投 标人。 （ 5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。 （ 6）召开投标预备会。 （ 7）招标文件的澄清与修改。 （ 8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法。 （ 9）召开开标会议，审查投标书。 （ 10）组织评标。 （ 11）与合格的投标者进行质疑澄清。 （ 12）决定中标单位。 （ 13）发出中标通知书。 （ 14）建设单位与中标单位签订承发包合同。 问题 . 指出上招标程序中的不妥和不完善之处。 .该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况： (1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和 加盖企业法人印章，经招标人认定，该投标作无效投标处理。 (2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招 标人认定，该投标作无效投标处理。 (3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家韵投标报价与标底价 格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。 指明以上处理是否正确，并说明原因。 .假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中 A B C三家投标单 位投标方案的有关参数，见下表：(各投标方案有关参数) 投标力杀 建设期费用支出/万元 项目运目 期/年 项目运营期的 年运宫成本/ 万元 工程报废时的残 值回收/万元 第1年末 第2年末 A 250 240 15 25 10 B 300 330 20 10 20 C 240 240 15 15 20 若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元；B 方案寿命期年费用为69.93万元。按计算C方案寿命期年费用，并利 用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序 (小数点后保留两位)。 .建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合 同。固定总价合同具有什么特点？ 答案 问题1 (2)有不妥之处，应首先向招标投标办事机构提出招标申请书， 再编制招标文件和标底，并报告招标投标办事机构审定。 (5)有不妥之处。不是向投标单位发售招标文件，应该是分发给各 投标单位，还要设计样图、技术资料等。 (7)有不妥之处。应组织投标单位现场考察，并对招标文件答疑。 (11)有不妥之处。无该项。 问题2 答案1 (1)正确。 原因：招标文件的密封和标记。招标文件的正本与副本应分开 包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，投标 文件的封套上应上清楚地标记“正本”或“副本”字样。未按 要求密封和加写标记的投标文件，招标人不给予受理。 (2)正确。 原因：投标文件上法定代表人的印鉴或者签字齐全，如投标人 授权的，法定代表人授权代理人印鉴或者签字齐全，并提供合 法、有效的法定代表人授权书。 (3)错误。 原因：为了便于招标人控制投资、防止宏泰标价和不正当竞争， 一般工程招标设有标底，并以此确定有效范围。各投标人报价 与标底比较，以标底价+5% (含5%)为基准，低于其价格的投 标价为有效报价，高于其价格的为无效投标，不再进入下个阶 段的评审程序。题目中并无说明投标人的报价是否低于 5%,而 就定为无效投标报价是错误的。 答案2 第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章； 第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件； 第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作 为判定是否为无效投标的依据。 【答案解析】:(1)、(2) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不 得进入评标： ①逾期送达的或者未送达指定地点的； ②投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； ③投标文件申的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章 的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、 有效的委托书(原件) 及委托代理人印章的； ④投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； ⑤投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； ⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 (《工程项目组织与管理》教材 P151、152) (3)作为废标的情形是是否低于成本价，而不是标底价。 (《工程项目组织与管理》教材 P152 ) 问题3 C方案年费用 ACC=[240 /1.1+240 /1.12+15 X(1.115-1 ) / (0.1 1.115) X1.1-2-20/1.117] 0.1 1.117/ (1.