地方政府融资方式与风险控制 .pptxVIP

地方政府融资的主要方式与风险控制;目录;一、地方政府融资的重要意义; 我国地方政府融资平台的 组织形式和融资模式大致经历了三个阶段： （1）地方政府融资平台源于上世纪80年代末 ;（2）亚洲金融危机后地方政府融资平台逐渐推广 ;（3）应对本轮国际金融危机，地方政府融资平台快速扩张 ;2、地方政府融资平台的重要意义;9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。七月-21七月-21Monday, July 12, 2021 10、市场销售中最重要的字就是“问”。10:16:3410:16:3410:167/12/2021 10:16:34 AM 11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。七月-2110:16:3410:16Jul-2112-Jul-21 12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。10:16:3410:16:3410:16Monday, July 12, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。七月-21七月-2110:16:3410:16:34July 12, 2021 14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。12 七月 202110:16:35 上午10:16:35七月-21 15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。七月 2110:16 上午七月-2110:16July 12, 2021 16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021/7/12 10:16:3510:16:3512 July 2021 17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。10:16:35 上午10:16 上午10:16:35七月-21 ;是地方政府天才般的创造，避开了法律规定不得市场化融资（地方政府债券）的障碍。 为解决地方政府投资建设和经济、社会发展过程中的投资来源不足开辟了一条较好的通道。 为加快重要工程建设进度、开发当地富有资源及促进城乡协调发展提供了可贵的融资机会。 是投融资体制改革的延续，起到了明显的拾遗补缺作用。;3、地方政府融资平台的优势;4、政府融资的规模总体安全可控;政府债务水平总体安全、可控;（2）.地方政府融资平台虽然蕴含诸多风险，但总体上处于可控状态 一是从贷??增速来看，2010年上半年，金融机构对融资平台的新增贷款仅有60多亿元，占全部新增贷款4.63万亿元的0.14%，比2009年下降了约30多个百分点，不仅贷款增幅明显小于全部贷款增幅，而且融资平台贷款余额占全部贷款余额的比重为17%左右，下降了约2个百分点，特别是国有大型银行整改后的平台贷款余额大幅下降。 二是从风险程度看，根据有关部门的调查，多数贷款能够产生稳定、充足的现金流，可以满足还本付息的需要。 ;三是从银行的风险准备看，我国银行业拨备充足，大部分银行拨备覆盖率都在150%以上，有的甚至达到190%。即使部分融资平台贷款出现问题，也不会引发银行业或国家经济的整体风险。 四是从地方国有资产看，不少地区的地方政府经过多年的积累，拥有数额较大的国有资产，也可以统筹土地等资源，缓解偿债压力，抵御偿债风险。;五是银监会组织清理后余额减少;5、中央政府对地方政府融资平台有益意义的肯定;二、地方政府融资的主要方式;（二）债务性融资;1、商业银行贷款 ;; 3、发行城投类企业债券，债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。国内实践证明，只要将债券利率贴补到比同期贷款利率低1—2个百分点，便可极大地增强城投类企业债券融资的吸引力。 ;;;4、通过信托公司发行信托产品融资。信托产品有两种方式： 一种是信托公司直接利用银行资金。 一种则是银行向个人发行理财产品。;（三）资源性融资;1、开发土地资源：这是最大的融资渠道，但目前有越来越多的限制。通过总结各地区经验，对土地开发可以使用一个前提、两种理念、五种方法三位一体的操作思路：; a．一个前提： ?土地储备制度。是指由政府依照法律规定，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖等方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。;b．两种理念：??? (1)土地包装。结合出让地自身的特点，引入市场经济中商品包装的方法，运用政策规划