如何树立与落实科学发展观.pptxVIP

一、科学发展观形成的原因与背景;;(1 ) 城乡之间不和谐: ——“一个中国、两种制度” 户口迁移制度、 劳动用工制度、社会保障制度、尤其是户籍制度方面的管理等方面，把城市人口和农村人口分割开来。这些制度严格地限制着农村人口向城市流动， 形成了“城市像欧洲、 农村像非洲”的局面。?;;;（2）区域之间不和谐 “一个中国、四个世界”;;;城乡差距：城乡居民收入之比逐年增大;地区差距：东部 – 中、西部差距（GDP）;（3）经济增长与社会发展之间不和谐;;简陋的教室，残破的座椅，孩子专注的神情;;;——?经济增长与收入分配相对不和谐。 财富增长一定要与社会分配的公平相协调。这是社会稳定的基本要求，这是社会和谐的起码条件。从上个世纪80年代起，基尼系数（衡量贫富差距的重要指标）逐年增大： 1988年0.341， 1990年为0.343， 1999年为0.394， 2000年为0.417， 2003年为0.448。 超过0.4, 进入社会危机警戒状态。 ;中国不平等现象进一步恶化(世界银行,2003) 基尼系数0.47; 20%高收入者占有66%金融资产 20%低收入者占有1.3%金融资产;——经济增长与就业状况不和谐。 国家民政部《2001年白皮书》公布的失业率是10%。此外，农村还有2亿人口是富余劳动力。这是一个天文数字啊！; ——经济增长与人的发展不和谐。 我们在很多地方是“认钱不认人” 我们的精神病发率还很高。卫生部1998年发表的统计数字显示，中国有5％的人患上不同程度的精神病和精神障碍，在每1,000人当中便有13个精神病人。每年自杀的人数在28万以上，高于世界的平均数。 每年自杀的人数在28万以上，高于世界的平均数。每年在安全事故中丧生的达十几万人。 ;（4）腐败猖獗加剧社会不稳定;据估计，王怀忠的一系列“政绩工程”使阜阳到期财政负债达20多亿元，至少透支了阜阳未来10年的财力。结果，从1995年到2000年6年间，阜阳GDP同比没有任何增长。 ;成克杰1000多万， 肖作兴2000万， ;毕玉玺 先后任职北京市交通局副局长、首发公司董事长、 首发房地产公司董事，他利用多种名义先后77次受贿，折合人民币共计1004万多元 ;号称“新中国成立以来最大的卖官案”中，马德被检察机关指控在 10年间收受17人的贿赂共603万余元， ; 据统计，从1993年以来，国内被纪检、检察机关查处的县处级以上贪官近4万人， 仅王宝森、胡长清、成克杰等72名高职贪官，涉嫌贪贿金额就达3.6亿元人民币。 20世纪90年代后半期，我国腐败所造成的经济损失每年在 9875亿元至12570亿元之间，占全国GDP总量的13.2%-16.8%左右。;（5）环境污染危及人民生命安全和生活质量提高; 我国城市化的发展态势 ; 城市市区原有自然生态系统遭到破坏，从而引发了各种环境问题;（6）粗放式的经济增长：消耗资源破坏环境;2003年中国GDP总量达到11.58万亿元，消耗能源约16亿吨煤、2.5亿吨石油、2亿多吨钢材、8亿吨水泥。我们对资源的消耗量大于GDP总量比我国多两倍的日本（石油除外). 中国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消耗大国，石油和电力的第二消费大国（仅次于美国).;全球10大环境污染最严重的城市中，中国占8个；中国城市河段70%受到污染；2/3城市居民生活在噪音超标的环境中；很多过去从不缺水的中国城市普遍缺水，不得不开始使用无法恢复的、且只能供8～10年使用的深层岩水，众多农村人群不得不饮用已被污染的地表和浅层水源；中国的国土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向东推进. ;;4个80%的警示; 正是基于对上述问题的敏锐洞察，党中央高屋建瓴，中共十六届三中全会首次提出了“树立全面、协调、可持续的发展观”，提出了“五个统筹”的新发展战略，其核心贯穿了“以人为本”赋有人文主义精神的治国、执政理念。;1、新发展观的形成：?? 1999年6月，计委“十五”规划讨论会听取部分专家的意见。胡鞍钢在这次会议上明确提出应当把“以人为本”写进“十五”规划。对“以人为本”的提法作了历史文献考证，在马恩全集中并没有相关提法。 为了避免争议，“以人为本”没有写进“十五计划纲要”的第一章“国民经济和社会发展的指导方针”，而是采用了“坚持把人民生活水