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编制制度的学术论文 浅谈新制度下公立医院全面预算的编制 摘要：新《医院财务制度》及2021年4月1日财政部新修订实施的《事业单位财务规则》都明确单位预算管理，强调医院要实行全面预算，建立健全预算管理制度。公立医院加强预算管理，能促使年初既定目标稳步、有序地完成。预算管理包括预算的编制、预算的执行与控制、预算的调整、预算的分析与考核，其中预算编制是预算管理制度的基础。为执行好新制度，加强公立医院的收支管理，文章就公立医院如何编制全面预算进行探讨。 关键词：公立医院 全面预算 编制 所谓“凡事预则立，不预则废”，是单位实行全面预算，建立健全预算管理的重要体现。预算管理的第一步就是预算的编制，预算编制是一项细致、复杂且耗时耗力的工作，不光要求编制人员有较强的专业知识，还更强调部门与部门之间的交流和沟通，绝不是财务部门关起门来就可以完成的。公立医院如何科学、准确地编制全面预算，本文将从预算编制的原则、程序及方法一一阐述。 一、预算的含义及范畴 预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。由收入预算和支出预算组成。新制度强调医院所有收支应全部纳入预算管理。医院全面预算以医疗服务收入预算为起点，扩展到材料采购、医疗成本、医疗服务费用、资金等各方面的预算，从而形成一个完整体系，包括运营预算和财务预算。 医院运