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市场经济建立和发展思索 如果从市场经济角度来看，我们国家推行市场经济从1992年明确到现在，大致上有这样一些问题还需要我们进一步的研究和讨论。当然，也是我们推行市场经济中间的难点问题。 第一个是按照市场经济要求，企业是实际的主体。企业将拥有完整的配置资源的权力和它的地位。就是说市场经济说到底是一种企业经济。因此，整个的市场经济配置资源不再是政府而是市场，市场最主要的主体就是企业。所以市场经济实际上是企业本位的经济，就像我们过去讲，计划经济是官本位的经济，市场经济是企业本位的经济。一个国家的市场经济程度重要的评价指标就是企业是不是成为一个完整、独立的经济主体，它对自己的资源配置有完整的权力和地位。我们在推进市场经济的过程中，一个重要的任务是要解决中国企业的完整地位的问题，从具体操作来看，主要是国有企业的问题。 怎样保证企业有完整的市场经济主体地位，主要有两点。第一个要点，凡是不属于国家安全和国民经济命脉的企业，改革的方向就是非国有化。第二个要点就是属于国家安全和国民经济命脉的企业，我们发挥混合经济的作用，改革的方向是股份化的问题。国家充其量是控股的问题，一个是绝对控股，一个是相对控股，20％、30％就是相对控股，51％就是绝对控股。我们四大国有银行未来的方向也是股份化。去年中国银行和中国建设银行搞了股份化，2007年以前必须搞好。为什么2007年以前呢？因为我们入世承诺对国外开放服务业。我们入世实际上有两条承诺，一个承诺是国民待遇原则，一个承诺就是开放服务业，服务业包括金融。因此2005年开始外资可以大规模的进入我们国家。四大银行为什么能存在，就是老百姓的高存款支持了它，高存款掩盖了它的问题。2005年以后外资银行逐步进入中国，老百姓会发现外资银行呆坏帐更低、外资银行服务更好，纷纷把存款转到外资银行我们就麻烦了，所以我们必须在2007年以前改完。国际上认为独资国有企业根本不是公司制，因此不是市场经济范畴。公司制有一条重要原则是有限责任，但是国有企业是无限责任。我们现在在国外打官司就遇到这样的问题，比如山东的国有企业在国外做生意自己做赔了，赔就赔了，因为是无限责任的，老外不干了。如果搞国有独资企业未来国际准则都很难办。新的《公司法》要出台了，有一个特征就是“有限责任”，一定明确是“有限责任”还是“无限责任”，不能再搞独资国有企业而是走股份化的问题。 按照市场经济要求，不属于国家安全和国民经济命脉领域是非国有的问题，涉及到国家安全和国民经济命脉的是国家控股的问题，我们叫两化，非国有化和股份化。但是现在遇到一些麻烦问题，第一个问题是现有国有资产的定价问题。 新股东进来有一个问题，现在的资产值多少钱，才能确定我们各占多少股份。所以无论是非国有化还是股份化都遇到这个问题，就是现有的国有资产到底值多少钱，我们叫资产评估的问题。资产定价的问题是国际准则，讲任何一个资产同时都有两个价格，一个叫资产的管理价格。管理价格由资产的投资数量决定，我办这个企业投了多少钱，管理价格就是多少钱，比如投了5个亿，帐面当然有5个亿，具体的评估方法叫投资成本法。同时任何一个资产还有另外一个价格，就是资产的交易价格。就是指这个资产要卖的时候卖多少钱，资产的交易价格由资产的盈利能力决定，资产的盈利能力越高价格越高，因为买资产的人不是买资产本身而是买资产的盈利。我要买这个企业，通过计算我认为把它搞好了，每年给我带来100万的利润，假定银行的存款利润是10％，我就认为这个企业最高值1000万，我不会用1000万来买一个带来100万的企业。在现实中的评估方法就是资产收益法，资产的交易价格由资产的收益决定，所以它的计算方法叫资产收益法。资产这两种价格的计量和运算在国际上是国际准则。我们现在讨论资产的交易价格，它的决定方法应该是资产收益法。我们在现实中顽固的坚持投资成本法，办这个企业投了多少钱就要卖多少钱，卖不到就叫国有资产流失。这样的结果就是使得我们大量的国有资产没有办法交易，因为谁交易都要戴一个“国有资产严重流失”的帽子。 由此想到几年前内地一家企业亏损了4年多，最后想卖了，卖给外资。我问为什么卖给外资不卖给民营企业。他们说民营企业嘴不牢，乱说一气，如果卖给他，就到处乱讲把谁摆平了买过来。我们卖给外资，不会有这样的乱讲，这个企业原来一共投资了8个亿，折旧3个亿，最后折价成5个亿，我们是按照投资成本法算的，外资考察5个多月，最后说3个亿。他们通过测算说把这个企业搞好了，所带来的收益是3个亿，这就是资本收益法。最后的结果是我们没有办法用3个亿卖，谁要卖都是国有资产流失2个亿，国有资产流失是政治问题不是经济问题，谁也不愿意签字。就得想办法让外资5个亿买了，就是通过给老外公关，怎么公关呢？送钱就是行贿，所以想办法领中国工