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工业产品生产许可证实施通则2016 年11月 主 要 内 容 一、背景 二、《实施通则》主要框架内容 三、部分内容或条款解读 主 要 内 容 一、背景 二、《实施细则通则》主要框架内容 三、部分内容或条款解读 一、背景 贯彻落实国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的要求和156号令 《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》（国质检监【2015】364号） 《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革优化许可审批流程有关工作的通知》 （国质检监函【2015】491号） 质检总局关于进一步加强管理深化生产许可证审查机构和发证检验机构改革有关工作的通知（国质检监函【2015】526号） 主要体现在六个方面 优化审批流程 限制许可机关的公权 削减审查机构的自由裁量权 打破检验机构的垄断权 加强事中事后监管 强化企业主体责任 一、背景 主 要 内 容 一、背景 二、《实施细则通则》主要框架内容 三、部分内容或条款解读 二、《实施细则通则》主要框架内容 体现改革 可操作 好操作 分清责任 共七章五十二条 章节名称 主要内容 第一章 总则 共四条 主要对适用范围、行政部门和技术机构的职责作出明确规定。 第二章 申请与受理 共十二条 主要对发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领、多事项合并、撤回等许可事项的申请作出明确规定，对受理提出明确要求