广播电视播出机构研究.docVIP

广播电视播出机构研究 受制于地方经济、文化发展水平等因素，宁夏县级广播电视播出机构的技术装备和管理水平普遍落后，不仅无法满足现有业务发展和安全播出的需要，更无法满足广播电视与新媒体融合发展的迫切需要。宁夏县级广播电视播出机构在技术工作中存在的问题也不同程度在全国其他省区市的县级广播电视播出机构中存在，希望本文可以为宁夏乃至全国其他省区的县级广播电视播出机构做好技术工作提供一些参考和借鉴。 1宁夏县级广播电视播出机构的基本情况 宁夏现有县级广播电视台（中心）14家、广播电视无线发射台站19座、广电网络有限公司14家，其中各县级广播电视无线发射台站均为本级广播电视台的二级部门，各广电网络有限公司均已被宁夏广电网络有限公司整合，各广播电视台和无线发射台站均为事业单位属性。由于宁夏各县级广电网络有限公司的硬件装备和管理水平相对较好，下面重点针对宁夏县级广播电视台、无线发射台存在的问题进行分析，并就如何加强技术相关工作提出具体对策和建议。 2宁夏县级广播电视播出机构技术工作中存在的问题 宁夏县级广播电视播出机构技术工作存在的问题，一部分是由于长期内部管理不规范造成的，比如制度不健全、设备维护不到位；一部分是因为投入不足造成的，比如缺少备品备件、设备老化等；还有一部分是随着技术和新业务的发展新出现的，比如网络安全问题。2.1技术管理制度不健全。经过多年的发展和积累，宁夏各县级广播电视台和无线发射台的技术管理制度已基本建立，但还是不难发现一些问题：部分单位制定的制度缺少处罚措施或者处罚措施流于形式，制度的约束性和严肃性不强；部分单位没有根据工作内容和流程的变化、系统更新改造等及时修订相关制度，比如有些单位没有根据网络安全发展需要，制定或修订涉及网络安全防护、终端管理、数据备份与恢复、网络安全应急处理等工作的网络安全管理制度；少数单位未经常性组织相关人员学习制度，对制度内容一知半解，尤其一线技术人员和值班人员缺乏应急操作演练，紧急情况下不能进行快速响应和处理；个别单位的技术管理制度仅仅是由部门制定，也只在部门内部执行，没有上升到单位制度的层面。2.2设备维护不规范、不到位。宁夏各县级广播电视台和无线发射台站一般都能按照维护制度定期开展设备维护，但普遍存在不规范、不到位的问题。如单位的设备资料、维护记录等技术档案普遍不全，存在电力、业务系统等的结构图或拓扑图不全或没有的问题，部分发射台站的机房和发射铁塔设计图因时间较久、管理不善均已无从寻觅，还有少数发射台站的频率批复文件、设台批复等重要技术档案遗失，给后期的系统改造、维护和台站基础设施建设等工作带来诸多困扰。再如，大多单位没有按照规范铺设线缆，线标不全或者没有，主要设备的标识、应急操作说明、安全提示等缺失或信息不全。部分单位缺少备品备件和检修仪器，尤其部分发射台由于资金所限，单一节点设备、发射系统关键部件和模块没有备份，导致出现问题后只能临时采购，不但周期长，而且还存在厂家设备换代停产无库存的问题。随着数字化、网络化改造的深入，由于技术实力有限，宁夏县级广播电视播出机构中由系统建设方或第三方维护单位进行代维的比例越来越高，但大部分单位没有规范和严格开展代维工作，在出入控制、操作权限、保密协定等方面没有上升到制度层面。2.3没有长期规划，对技术发展方向把握不准。近几年，宁夏县级广播电视播出机构均已完成了数字化、网络化改造，也因此很多单位觉得技术改造已经大功告成，也有部分陷入困境不知道如何开展后续技术工作，具体表现为以下几个方面。一是设备采购存在短期性、盲目性，不重视设备和系统的兼容性、扩展性。少数单位由于资金限制和工作人员使用习惯，依然采购老款或者过时的设备和系统，还有个别单位盲目追赶潮流，采购过于超前的设备，设备浪费的同时维护成本也较高。二是没有技术发展规划。各单位普遍没有制定短期或长期技术发展规划，部分单位在系统升级改造过程中没有进行全台网系统规划，也没有将网络安全建设纳入其中。2.4电力保障不足。稳定的电力保障是系统稳定运转的先决条件。目前，宁夏绝大多数县级广播电视台和发射台站接入一路外电，并配置了柴油发电机，极少数接入了两路外电，外电供应相对稳定，但还是存在几个问题。一是各单位普遍只有一个低压回路，所以主备播出设备、双电源播出设备无法接入不同的供电回路。二是电力设备和线路老化，变压器、切换开关、供电线路等普遍使用多年，老化较严重。三是UPS容量不足，少数单位为主要播出负荷、发射控制设备和信号源设备供电的UPS电池组的后备时间不足30分钟，且日常未对UPS进行定期维护。四是缺少应急处置手段，大部分单位没有独立的供配电机房，没有供配电系统相关的备品备件，没有专业电工和仪器，出现紧急情况，无法及时进行有效处置。2.5网络安全防护能力不强。宁夏