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一、注意事项
1 .申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力
的测试。
2 .作答参考时限:阅读材料40 分钟,作答 110 分钟。
3 .仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料
浙江、吉林“有钱人”当选村干部
专家认为先富阶层带动群众共同致富彰显社会进步
(1)第一次竞选输在“有钱”上。拥有 2 000 多口人的吉林省长春市兰家镇孟家村,在 1998 年年
底的几天里不再平静,村民们听说,镇上的首富桑洪吉准备回来参加直选,要与已经在村委会工作
了24 年的黄万成争个高低 1 40 岁的桑洪吉是村里出去的,是当地私营企业信泽集团的董事长,个
人资产 5 000 多万元。黄万成,44 岁,是村里典型的 “道德权威”,谁家有大事小事都是他出面解
决,乡亲们对他很信任。选举结果是,桑洪吉输了。
(2)桑洪吉:我后来专门总结了一下,觉得输在两个方面:一是农民的观念还没上去,发财的欲
望不强;二是村民怕我目的不纯。
黄万成:1998 年竞选的时候挺激烈,老百姓对我的人品挺认可,在农村,矮子堆里拔大个儿,
大事小情的,我能插上话,老百姓拥护,就选上了。
王忠军(60 岁,孟家村村民) :担心哪,桑洪吉那么大的企业,有没有贷款?万一到村子里捞一把
怎么办?大家认一个老理儿:得选道德品行最出众的,可靠。黄万成是一个挺忠厚的人,我们就选
他了。
吉林大学经济学院副院长宋冬林教授:直选在我国农村推行之初,农民无法认识到这里面丰富
的内涵。突然有了选择权,他们旨定会延续几千年来的传统,寻找在道德方面的依赖感。
(3)第二次竞选赢在“有钱”上。2001 年底,孟家村历史上第二次直选开始了,桑洪吉又出现在
候选人的名单里。黄万成也不示弱,继续参选,谋划连任。这次的结果是,桑洪吉赢了。
(4)桑洪吉:老百姓的观念变了,他们发大财的欲望强了。我是村里第一个发了大财的人,所以
老百姓把赌注押在我身上了。同时,这几年,老百姓也看出来了,我这个人给村里做了不少贡献。
黄万成:咱祖祖辈辈都是农民,就是研究种地的人。我就老百姓怎么在种植业上发家致富写了
一份竞选报告。农民能干啥?不就得在种植业和养殖业卜下功夫吗?但咱没那么大的资金实力呀。桑
洪吉提出的规划像个梦似的:大力发展村工业,今后三年要使全村实现工农业总产值翻两番,达到
1 亿元。还要建经济开发区、工业区、商贸区、农业旅游区、文化区和生活区……整天在地垄沟爬
的老百姓哪见过这个?
王忠军:老村委会主任虽然有威望,但老农们都在底下议论,如果这样下去,再过 20 年还是老
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电 话:01082387776
地 址:北京海淀区学清路 38 号金码大厦 B 座 9 层
样子。原来选忠厚的人,现在看没用,谁也不得罪,大家的生活水平没有提高,而且,村里一有什
么事,就往农民身上摊钱,桑洪吉在竞选报告中说,以后村里不要各种费用,如果上级要,他就从
自己的企业拿,还承诺自己不要一分钱工资!人,就得凭实力说话。再说,桑洪吉这几年为村里做
了不少好事,人家的德行也不错。
宋冬林:这些个体经营者从一点一滴做起到拥有目前的财富,是农村先进生产力的代表。老百
姓是最聪明的,他们知道,自己的小家搞富了,才能有带富大家的可能。我觉得这是目前发生在中
国农村的一种巨大进步。由于几千年来小农思想的束缚,农民传统的道德观是一种比较狭隘的道德
观。在社会主义市场经济初期,农民用他们的选择说明了新的道德观正在形成:从“老婆孩子热炕
头”的满足现状转变到“富而思进”不苟安一时,从单纯追求“道德权威”转变到道德风尚与经济
发展共求。
(5)农民是最大的受益者。桑洪吉上任后,先后无偿拿出 100 多万元帮扶特困村民,为村里修路、
改变村容村貌。今年 9 月中旬,村里亮起路灯。他还利用自己经商中的关系大搞招商引资,目前已
经引入资金数千万元,共有 200 多农民成了工人。同时,他坚持“四不原则”:不要一分钱报酬;
不报销一分钱费用;不经自己手花村里一分钱;不给农民摊派一分钱。村民们感慨地说,孟家村一
年多的变化比过去 20 年都大。由于成绩突出,2000 年入党的桑洪吉目前已经是村委会主任和村党
支部书记一肩挑。
(6)桑洪吉:国家让一部分人先富起来,我现在富了,就想干点什么,
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