公务员复习申论秘笈 申论热点分析遏制污染保护环境.pdf

本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。大家直接搜索 公务员复习行测秘笈：或者公务员复习申论秘笈：即可搜索到所有资料秘笈， 每一份都是极品资料，看完如果上不了公务员，你来找我！ 申论热点分析遏制污染　保护环境 　【关键词】 　　重金属污染 群体性抗争 环境保护 　　【热点材料】 　　近年来，随着化工产业的兴起和发展，很多地方出现了重金属污染。从陕西凤翔铅污染、 湖南浏阳镉中毒、山东临沂砷污染、云南曲靖铬污染，再到柳州的镉浓度超标，重金属污染 一次次刺痛人们的神经。如果说，重金属的污染集中在内陆地区，而且污染的主要是土壤和 饮用水的话，那么，近期备受关注的 PM2.5 监测则指涉的是空气颗粒物的污染，而频繁的漏 油事故更是将“污染之手”伸向了海洋。 　　环保部每年接到的环境复议案件数量在急剧上升─2008 年环保部受理的复议案件数量 是前十年的总和，2009 年又在此基础上增长 87%。实际上，环境污染已经成为当前全国群体 性事件的十大原因之一，位列第九。其中环境污染引起的群体性事件的年增长率为 29.8%。 大部分未能妥善解决的环境事故引发了群体性抗争，而一些影响面广、危害长远且难以修复 的污染，一旦“失控”，引发的则可能是一场公共安全危机。这种趋势，在前些年的松花江 污染中和最近的柳州镉浓度超标事件中有所体现。 　　 【应对环境污染中存在的问题】 　　1、污染受害者求偿难：一方面，由于环境责任保险立法滞后和很大一部分环境污染跨 流域乃至跨国界，造成肇事者责任不好认定。另一方面，由于现行的环保部门直接由地方政 府领导和环境监管失职罪的存在，地方环保部门身份尴尬，执法力度有限。 　　2、理性途径走不通，极端维权频现：现行的污染治理体系高度地行政化，当整个地方 行政体系偏向于追求经济高速增长的时候，隶属于行政体系的环保部门很难进行有效的监管。 因此环境污染的受害者维权求偿的难度极大，导致部分受害者采取极端维权方式。 分享一点个人的经验给大家，我的笔试成绩一直都非常好，不管是行测还是 申论，两次考试都是岗位第一。公考中，其实很多人不是真的不会做，90%的人 是因为时间不够用而只完成了少量的题。公务员考试这种选人的方式可以说是全 方位的，第一就是考解决问题的能力，第二就是考智商，第三考决策力（包括轻 重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复 习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括 读题速度和答题速度都都要有很高的效率。我复习过程中，阅读和背诵的能力非 常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要 1-2 分钟，读的 次数就多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一 般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超 过 3 分钟，这样就比别人多出 20 几分钟，在千军万马的公考大潮中，这是非常 不得了的。想学的朋友可以到这里用这个训练的软件训练，大概30 个小时就能 练出快速阅读的能力，这也是我最最想推荐给大家的网站，再次极力的推荐给大 家（我做了超链接，按住键盘左下角 Ctrl 键，然后点击鼠标）。大家好好学习吧！ 祝大家早日上岸！QZZN 有个帖子专门介绍速读的重要性，叫做“得速读者得行 测”，我就是看了这个才接触了速读 （帖子地址按住键盘Ctrl 键同时点击鼠标左 键点击这里就链接过去了），也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只 是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。 学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。另外，速读对思维和材料组织的能力 都大有提高，个人觉得，拥有这个技能，基本上可以成功 2/3 ，剩下的就是靠自 己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度， 尽可能的培养自己这样的习惯。 　　3、引发暴力抗争，行政部门被迫出面解决问题，而抗争措施因过于激烈而违法，给受 害者带来“二次伤害”，最后获得解决的是群体性事件，而不是污染事件，污染只是不继续 发生，已造成的污染还在搁置；村民还没有获得赔偿，污染造成的损失没有解决。 　　【遏制污染的措施】 　　1、解决我国环保立法存在的经济处罚罚款低落实差，刑事处罚量刑偏弱的问题，提高 法律上设定的行政处罚上限，提高环境违法成本。 　　2、法律部门应为受污染损害的民众及时提供司法救济，积极探索、建立环境司法保护 的新机制，尝试推行环保公益诉讼。 　　3、建立独立负责任的环评体系，严把审批关从源头控制污染。建立事前环境法律责任 追究制度，依法追究在环境管理上存在不作为、