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廉洁治理高校师德建设刍议
师德是评价教师队伍建设的第一标准。在2018年9月召开的全国教育大会上,习近平总书记再次强调要“引导广大教师以德立身,以德立学,以德施教”。2018年1月,《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确“要突出全员全方位全过程师德养成,推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者”。在新时代、新形势、新要求之下,高校廉洁治理要把高校师德建设作为重中之重,师德建设也要融合廉洁治理的思路寻找着力点,二者应同向发力、相向而行,促进高校守正创新、引领未来,保障教育立德树人根本任务的实现。
高校廉洁治理和师德建设的内在统一性
在当前国家推进治理体系和治理能力现代化背景下,各界对高校廉洁治理的理论和实践问题也高度关注。如果说大学治理的本质是高校利益相关方共同参与大学权力分配和行使的结构和过程,那么高校廉洁治理就是大学各方秉持大学德行、廉洁履行权力义务、依法依章规范运行、共同引领价值取向的综合呈现,并须籍此推动高校完善治理体系和提升治理能力,促进内涵发展,为实现立德树人根本目标提供风清气正的环境保障。作为大学治理体系中的重要利益相关方,高校教师的思想政治素质和道德情操直接影响着青年学生世界观、人生观、价值观的养成,决定着人才培养的质量,关系着国家和民族的未来。师德建设在高校廉洁治理体系中具有基础性地位,直接影响高校廉洁治理的方向和效果。高校廉洁治理和高校师德建设内在统一,具体表现为:第一,工作内容一致。廉洁要求是师德的重要内容,而强化师德建设也是廉洁治理题中应有之义。例如:北京大学《党风廉政建设主体责任实施细则》规定,要加强领导干部教育、师德师风教育和大学生廉洁教育,把培育廉洁价值理念融入国民教育之中,推动校风、学风建设。第二,服务目标一致。校园即是教育,管理也是育人。师德建设的最直接受众就是学生,而培养德智体美劳全面发展的高素质人才也必然要求高校的廉洁运行和风清气正,无论是廉洁治理还是师德建设,归根结底都是服务于立德树人这一根本任务。第三,践履主体一致。大学本质上是由师生组成的学术共同体。大学治理要求相关各方都要为大学的共同理想和价值观承担义务,构建“伦理共同体”[1]。高校教师是这个共同体中追寻高尚师德的践履主体,也必然是高校廉洁治理的重要参与者和实践者。第四,实现路径一致。2016年,中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》就加强师德建设强调,要“加强教育管理和纪律约束,引导教师成为学高为师、身正为范践行者”。良好师德的构建,需要自律修养和他律监督结合,严肃惩处和激励保障并重;与此相似,廉洁治理也主要依托党委和专责监督机关通过履行教育、监督、惩处等职能得以保障实施,二者在高校的实现路径高度一致。
廉洁治理语境中的高校师德内涵
1.师德的廉洁意蕴。“师德”,一般被认为是“教师道德”或“教师职业道德”的简称,意指教师在从事教育劳动时所要遵循的道德准则和行为规范的总和[2]。现今所说“师德”,源自古代教师德性文化,植根中国传统文化土壤,融会国内外师德文明,并适应当前教育发展诠释着新的时代内涵,其范畴既包括底线规约的伦理标准,涵盖学识才智方面的能力要求,也包含人格修养、理想信念方面的道德宣扬。“廉”有“正直”“高洁”等引申之意,蕴含传统文化、道德标准、价值尺度,是对社会和个人的本质要求,与组织和个体的德行息息相关。“廉”之于“师德”,具有传统和现实方面的丰富意蕴:“廉”秉承中国传统师德的文化基因,构成维护师道尊严的重要基石,体现教师严谨治学的根本要求,代表社会对师德价值的更高期许。2.融合廉洁要求的高校师德时代内涵。高校是培养人才、传播知识、传播思想、传播文化的重要阵地。相比其他职业道德,高校师德更加凸显其时代性和引领性。高校教师除了要有更加广博的知识和更为广阔的视野,同时还要秉承大学精神、廉洁履行权力义务,既成为学生的人格示范,也作为世人的修德楷模,成为引领社会风气的先行者和推动文明进步的实践者。为深入贯彻落实全国教育大会精神,教育部于2018年11月8日印发了《新时代高校教师职业行为十项准则》,对高校教师行为规范和师德底线做出进一步明确。面对新形势、新要求,融合廉洁意蕴的高校师德应当在以下方面彰显时代内涵:一是明大德、重廉义,在坚定理想信念和厚植爱国情怀上下功夫。高校教师应坚定“四个自信”,践行“四有教师”的标准,热爱人民、扎根人民。二是守教德、修廉能,在坚持科学精神和提升人文素养上下功夫。高校教师应贯通工具理性和价值理性,既要做传授知识、教授本领的“经师”,训练学生求真务实、探求真理的科学精神,也要做以美育人、以文化人的“人师”,提升学生社会责任感、审美情趣等人文素养,促使学生健全品格、学以成人。三是严
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