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从《政府采购法实施条例》看政府采购制度的新动向;2015年1月30日，李克强总理签署第658号国务院令，公布《政府采购法实施条例》 条例自2015年3月1日起实施 ;政府采购法律制度体系概况;承上： 执行政府采购法的规定 细化完善制度，增强可操作性 可设定行政处罚等法律责任（部门规章只能设定警告和罚款） 启下： 行政法规的效力高于地方性法规、规章。条例是各地方性法规、规章的制定依据，各地方性法规、规章的内容不得违反条例。 是人民法院审理行政案件的依据 ;与电脑等通用货物类相关的： 增面扩量，不断扩大政府采购的规模 统一政策，建设政府采购的统一市场 适度集中，推动通用货物的批量集采 细化规则，完善公平交易的市场机制 强调需求，建立通用需求制定的标准 加强验收，完成政府采购的闭环管理 明确责任，强化各方当事人的权责利 ;增面扩量，不断扩大政府采购的规模 ;预算资金全口径涵盖;严格控制招投标法涵盖的工程;向社会公众提供的服务纳入服务采购;分散采购也是政府采购;统一政策，建设政府采购的统一市场; 政府采购政策;节能产品：优先采购 环保产品：优先采购 自主创新：首购订购 中小企业：预留采购份额、价格评审优惠 监狱企业：视同小型、微型企业，并预留采购份额;适度集中，推动通用货物的批量集采;批量集中采购;细化规则，完善公平交易的市场机制;采购人;采购代理机构;供应商重大违法记录;行政处罚法第四十二条中规定，行政机关作出较大数额罚款决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，应当组织听证。 《财政机关行政处罚听证实施办法》6’2 :财政部以及专员办作出罚款行政处罚的，其“较大数额罚款”的标准为对公民作出5000元以上罚款，对法人或者其他组织作出5万元以上罚款。地方财政机关作出罚款行政处罚的，其“较大数额罚款”的标准按照各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府的规定执行。 ;对供应商的差别待遇或歧视待遇;设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关(机箱顶置电源键，机箱卧倒时最厚处≤16cm )； 以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；(广州市供货经验的加分，EPEAT金奖，IDC排名 ，地方名优产品推荐目录 ) 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商(单一产品批量议价)； 非法限定供应商所有制形式、组织形式或者所在地（依保守国家秘密法及实施条例；政府购买服务的特点 ）； ;某些特殊情况下对供应商参加采购活动的限制;明确联合体的资质等级和不得再单独参加;招标程序——评标方法;竞争性谈判和询价中的质量和服务相等;评审;确定中标、成交供应商和采购结果公告;合同公告;强调需求，建立通用需求制定的标准;编制采购文件，确定采购需求;化整为零规避公开招标;加强验收，完成政府采购的闭环管理;验收;明确责任，强化各方当事人的权责利;不良行为记录;供应商在采购活动中的法律责任;供应商在投诉中的法律责任;恶意串通的具体情形; 谢谢聆听！ 如有问题可进一步咨询： 宋雅琴