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- 2021-09-13 发布于湖南
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国有贫困林场脱贫工作总结
按照《国家林业局办公室 中国农林水利工会全国委员会关于召开全国国有林场帮扶工作经验交流会的通知》要求,现将我省国有林场扶贫工作有关情况简要总结如下:
一、国有林场基本情况
截至20**年,云南省有国有林场190个在国家林业局备案的国有林场有174个,以事业性质为主,其中省属的有1个金殿林场,州市属的有12个,其余为县属林场。全省国有林场在职职工5841人,离退休职工3169人其中离休23人,退休3307人,外聘临时工1603人。
全省国有林场经营面积5267.46万亩,其中林业用地面积4715.08万亩,占89.5%,非林业用地面积552.38万亩,占10.5%。林业用地面积按权属分,国有林面积3440.26万亩,占73%,集体林面积1274.82万亩,占27%。国有林场国有林面积占全省国有林面积的44%。
全省国有林场林业用地面积按两类林划分,公益林面积3721.7万亩其中国家重点公益林2687.08万亩,省级公益林966.91万亩,其他公益林67.71万亩,占78.9%,商品林面积993.02万亩,占21.1%。林业用地中,有林地面积4177.35万亩,蓄积8310.4万立方米其中天然林面积3463.24万亩,蓄积5794.51万方方米;人工林面积534.11万亩,蓄积2515.89万立方米。
云南省国有林场大部分建立于上世纪50、60年代,建立初期主要以开展人工造林、恢复森林植被,治理水土流失,改善生态环境为主要目的,在先生产、后建设的艰苦条件下,通过组建国有林场,实施大规模的人工造林,快速扭转了长江、珠江、澜沧江、红河、怒江等国际国内重要江河流域上游或源头生态环境日益恶化的被动局面,为全省乃至全国经济社会可持续发展作出了重大贡献。
二、主要成效和做法
一主要成效
1998年—20**年国家和省级共安排我省国有林场扶贫资金9890万元,其中:中央资金8500万元,省级配套**90万元。累计扶持126个国有林场实施扶贫项目287个20**年度国家下达我省1211万元扶贫项目资金,目前正在商省级财政部门分解下达中。
初步统计,2021年—20**年,我省国有林场扶贫项目共新建、维修林区道路2648千米,新建、维修林区管护用房50153平方米,修建防火通道80千米,新建林区蓄水池2726立方米、引水管道98千米,新修通讯线路7千米、通电线路6千米,扶持发展红豆杉、八角、桃等速生丰产林和特色经济林,以及草果、石斛、重楼等林下药材和花卉基地53630亩,建设苗木基地2780亩。
通过国有贫困林场扶贫项目的实施,我省国有贫困林场林区基础设施条件有了明显改善,生产生活条件得到了有效改善,林场发展后劲和职工增收渠道不断拓展,林区职工的工作积极性和生活质量明显提高,激发了职工工作热情,林场职工社会地位明显提高,为职工队伍的稳定和生态文明建设提供了强有力的保障,扶贫项目建设取得了显著成效,为加快国有贫困林场脱贫步伐发挥了举足轻重的作用。
二主要做法
一是加强管理,确保项目建设成效。各级国有贫困林场主管部门严格按照《国有林场扶贫资金管理办法》的要求,成立扶贫项目领导小组,规范项目管理,确保项目建设符合国有贫困林场扶贫项目管理要求;认真组织项目申报,严格筛选扶贫项目,会同财政部门一起规范下达项目建设内容和资金计划,并按照实施方案组织省级抽查;严把作业设计审批关,确保项目按下达的投资计划实施,确保项目工程按期完成;严格资金管理,实行专帐核算、专款专用,确保扶贫资金安全运行;及时组织项目竣工验收,确保扶贫项目投资效益充分发挥。同时,积极争取配套资金。一方面积极争取中央财政扶贫资金,另一方面努力创造条件争取各级财政投入配套资金加大投入,并注重创新机制,充分调动职工积极性,组织林场职工投劳投物,确保扶贫项目圆满实施并收到实效。
二是强化培训,不断提高队伍素质。在积极组织参加国家举办的国有林场场长培训班和国有林场职业技能竞赛等活动的同时,有条件的国有林场组织开展了多种形式的林场职工培训和技能大赛,为提高林场职工队伍素质、加强技能人才队伍建设探索了有效途径。20**年省林业厅组织昆明、红河、保山等州市4个国有林场派出10名人员到四川省绵阳食用菌研究所培训学习羊肚菌林下种植技术。
三是加强调研,为深化改革做准备。我省多数国有林场在天保工程实施以前,主要以采伐木材为主,销售木材收入成为林场的主要收入。天保工程实施后,天保工程区的林场转向以培育资源和管护森林为主,很多林场靠天保工程资金维持生活远远不够。在新形势下,不断深化国有林场改革,转换经营模式,创新经营机制尤为迫切。为使国有林场尽快走出困境,我省在国家林
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