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建筑工程工程变更管理研究 摘要：本文依托泉州市北峰污水处理厂提标改造项目，阐述了工程变更的定义、分类、影响及实施程序等，结合工程变更实际内容分析工程变更管理的必要性，提出工程变更原则及提高变更管理水平的措施，期望为建筑工程行业的工程变更管理研究起到“抛砖引玉”的作用。 关键词：建筑工程；工程变更；变更管理；工程量；合同 1引言 随着社会经济的迅速发展，我国建筑行业也随之迅速发展，成为我国经济的重要支柱之一。城市规模和数量的扩展，对城市建设提出了有序规划和设计的要求，进而也对工程建设过程中各个方面理论和实践研究提出了更高的要求。建筑工程管理对于项目建设有着至关重要的影响，而工程变更管理又是工程管理中关键的一个环节，无论是对于工期还是质量的影响最终都会反馈为对工程成本的影响，因此，高水平的工程变更管理对于建设项目目标实现有重要意义。 2工程变更概述 由于建设项目的长期性、复杂性，参与项目建设人员多、不确定问题多等原因，不能对工程变更进行简单的定义，目前国内外工程变更存在多种定义，究其本质，工程变更是指工程项目在建设过程中，合同已正式签订并生效执行，受内外部多种因素的影响，工程建设条件发生改变，为完成建设目标，需要改变工程的材料、工程量、施工工艺等，此时原合同条款内容也就相应发生了调整或增加，随之发生改变的还有工程项目的工期和价格，因此可以认为工程变更就是工程合同状态的改变。2.1工程变更分类。对工程变更进行分类一是可以使项目管理者高效确定变更范围，二是可以使变更实施按程序进行，本文从不同角度对工程变更进行分类。（1）按申请者不同分类。工程变更申请者一般可以是业主、设计方、施工方或其他。业主可根据自己的主观需求改变工程项目的建设规模、功能等，导致工程变更；设计方由于设计人员自身原因要求改变或完善设计方案，设计变更导致工程变更；施工方申请工程变更的原因更多，包括未按约定时间进场、施工工艺改变等原因而而进行变更，但要注意应涉及到工程合同双方的义务与权利，通俗来讲，即出现合同中未提及的意外事件，且会影响到合同当事人在法律上所享有的权利，此时需要进行的变更才能被认为是建筑工程的变更；其它变更则是指不可抗力因素如台风、地震、政策法规、市场波动等而导致需要进行工程变更。（2）按指令形式分类。按指令形式可将工程变更分为指令性变更、推定性变更和核心变更三类。指令性变更顾名思义是指业主通过规范化程序指令进行变更，其最终会形成具有双方签字的书面指令确认变更，成为合同的一部分，较为正式，一般我国在工程中所采用的变更指令就是工程签证。推定性变更是指合同双方均知道且已完成的变更，该类变更无规范性手续文件确定变更的内容，因此容易导致争议及索赔的产生，且一般责任在业主方，如业主方由于认知错误拒绝采用施工方技术后返工，或业主方知道图纸错漏而口头要求施工方实际施工改正图纸错误等等。核心变更是指当指令性变更及推定性变更过多时，积累导致变更内容已经超过了施工方的预期工程变更范围或变更费用已经超过了合同价格的一定范围，此时原合同内容已经发生了很大的改变，实质上可认为是违约行为，承包方有权申请补偿重新签订合同，若业主拒绝，承包商可放弃合同。（3）按内容不同分类。按照工程变更的内容进行分类对于项目管理者来说更加直观明了，一般可分为设计变更、合同变更和施工变更三类。设计变更是指对已完成的设计文件进行修改、完善或优化而导致的变更，项目参建各方均可提出设计变更并发布设计修改变更通知单，其内容广泛，且在施工前不易发现。合同变更是指对合同内容（工作范围、条件、规范标准等）的变更，合同变更主要有两种情况，一是合同主体不变但合同当事人的权利与义务变化，二是合同主体变化即出现新的责任方或权益方但合同实质不变。施工变更是指当施工现场条件不同于合同中说明条件，或是响应业主要求加快项目建设进度时，对施工工艺及顺序做出调整，导致变更。2.2工程变更影响。高质量的工程管理应使项目在规定的工期内，工程建设质量达到要求，且工程投资也能有效控制，而工程变更会影响到上述工程建设目标的实现，下文将从工期、质量、成本三个方面分析工程变更的影响。（1）工期：建设工程各环节工艺在时间上和空间上均存在紧密联系，一旦一个环节发生改变，下一环节必定受影响，因此施工程序中的任一工序若发生变更，将会打乱整个施工进度计划，导致施工现场人材机的准备混乱，甚至某一工作面出现停工状态，最终导致整个工期的延误。（2）质量：工程变更对工程质量的影响主要源于对工程关键结构部位的变更，由于原设计结构已考虑其强度和耐久性能，变更结构导致受力发生改变，进而影响到工程的整体安全性，工程质量变差。例如在临时安装空调机组，主体结构并未预留安装空调尺寸，此时需要对主体结构进行处理，会改变结构状