建筑工程造价审核问题及措施.docVIP

建筑工程造价审核问题及措施 【摘要】建筑项目的工程造价是施工建设过程中的一项重要工作，对于建筑成本的控制、施工建设的进度、建筑产品的质量等各方面都具有重要作用。对建筑工程造价进行审核是保障工程造价发挥其应有作用的重要条件，是工程施工及项目建设的间接性监管措施。本文通过对当前建筑工程造价审核工作中面临的问题进行分析，有针对性地提出强化工程造价审核的措施，以全面提高工程造价审核的工作效率和质量。 【关键词】建筑工程；造价审核；问题；强化措施 建筑工程的造价审核工作是建筑工程建设中的重要环节，既是对工程造价工作的直接监督，也是对整个工程项目的掌控。工程项目实行建筑工程造价审核是规范管理的必然要求，同时对于工程建设的成本控制和质量保障具有重要意义。 1建筑工程造价及其审核 工程造价审核是工程项目建设工作中的一项重要内容，主要是对工程项目建设的经济性及其合法性等做审查、核定，是对建筑工程项目投资价值的过程性监督，贯穿于工程造价的全过程、贯穿于工程项目建设的全过程。工程造价审核需要根据有关规定，按照已签订的工程合同上的项目内容、标准要求和工程施工建设的实际情况，根据合同中已签订的价格、费率等编制出工程项目的建设造价核算表，相关的责任主体签字后备案存档。建设工程的造价审核工作囊括“对工程量、费用、单价等内容的准确性进行审核”“以施工图纸为基础对合同、相关协议等内容进行确认”“以相关政策法规和文件为基础对材料、设备和变更等进行审核”[1]等各个方面，同时需要有机协调多方的工作和关系。工程造价审核的质量和效用首先建立在对工程项目的全面、准确的把控上，所以必须对工作量进行鉴定、审核；工程造价审核以前期所签订的工程建设合同为基本依据，这就要求工程合同要规范、清晰；鉴于工程造价审核过程的科学性要求，所有与工程项目施工建设相关的图纸、合同及有关文件资料等都必须规范制定并贯彻实行。 2当前建筑工程造价审核面临的主要问题 当前建筑工程项目建设发展过程中的快速度、大数量等特点势必会造成具体实施过程中的某些疏漏而使得工程造价审核面临诸多问题；同时，不断改革、变化的市场环境也使得工程造价审核在开展过程中遇到的一些问题不能得到及时解决。建筑工程造价审核所面临的问题主要有以下几种：（1）“建筑工程造价在我国长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的‘三超’现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理”[2]，即在项目工程建设规划的预算阶段就存在着工程造价不当的严重问题。建筑工程项目涉及到的工作量大、工期时间长、参与主体多，合理的工程预算及造价预算对于后续的工程建设具有重要的指导意义和参考价值，但是现阶段因其中部分人员因公谋私、谋求一己私利，所以在工程造价的预算阶段就存在各种超预算的问题，这不得不引起人们的注意和重视。（2）在工程项目的具体施工建设过程中发生的工程变更等情况给建筑工程的造价审核工作增加了难度。在建筑工程项目施工建设的实际过程中，“经常会发生不按设计图纸施工，施工单位单方面修改设计图纸，对部分材料的品种、规格进行更换，串通相关责任单位在隐蔽工程中大做文章、人为虚增工程量”[3]，工程项目在长期的筹建、施工过程中受到自然环境、市场环境和经济政策等方面的影响难免会做些调整，施工的进度和具体施工项目的顺序、工艺等都会有所变动，这些是建筑工程造价审核过程中可掌控范围内的变动，但是有些人为的、破坏性的工程变更就给建筑工程造价审核工作造成了障碍，建筑工程施工项目牵一发而动全身，一个小小的图纸改动、某一施工程序的变动等都会影响到整体的工程质量，这是建筑工程造价审核面临的又一难题。（3）当前的建筑工程造价审核从业人员，从业人员队伍参差不齐，直接影响了工程造价审核的质量和效用。建筑工程的造价审核工作需要有专业的咨询企业或部门单位来承接，不能与开发商、承建方、施工方和监理方等施工主体单位有着特殊的利益关系。现在有些单位为了节省成本支出，找一些没有资质的工程造价审核企业甚至是挂名来做工程造价审核，这使得工程造价审核的质量大打折扣，严重违反了建筑工程施工建设的相关规定，需要严厉查处。除此之外，工程造价审核人员的业务能力、专业素质和综合素养等都会影响建筑工程造价审核结果，一个专业的工程造价审核人员既要具备丰富的专业知识、过硬的专业能力，而且还要讲求职业道德素养，严格按照法律法规履行职责，推动工程造价审核的公平、公正、科学发展。 3强化建筑工程造价审核的有效措施 工程项目的建筑工程造价审核关系到建筑工程的质量品质和后期的使用；关系到承建方、施工方和监理审核等多个单位部门的经济效益和社会效益，强化建筑工程造价审核工作势在必行，在讲求正确方法、严格规范操作的基础上还要从程序完善、制度建设及专业人员的