建设项目环评竣工验收论文.docVIP

建设项目环评竣工验收论文 1建设项目环评竣工验收中存在的常见问题 1.1渠道投资多、制约的法定程序环节少。建设项目资金渠道的来源目前国内主要有：股票市场、融资租赁、商业银行贷款、企业债券融资、出口信贷、直接投资、政策性银行贷款等方式，而项目的成本和风险水平由投资渠道的多样化来决定。现有的处罚形式、法定制约环节和管理制度目前还都不够健全，很难对多渠道投资的项目进行有效的法律制约。建设项目程序相对健全的主要是由国家预算内计划投资的项目，且涉及的每个环节及部门管理都非常完善，其他投资渠道在项目建设程序管理上就略显薄弱。项目在实施过程中虽说关键制约因素不是环保竣工验收工作，甚至认为其是可有可无的环节，抑或是存在只验收污染重的环保项目，而非污染环保项目就不进行验收等错误观念[1]。1.2制度执行力不够，导致验收滞后。环保设施竣工验收监测工作就是建设项目的建设单位、行政主管部门、环评单位、施工单位以及验收单位等多方相互配合、监督和服务的一项工作。只是各级机构针对项目验收执行力度不同。导致验收滞后因素有：①界定的受理时间不明确。如：在客户委托时，建设单位在只提供了部分必备的资料（如初步设计、试生产批复、可行性研究报告、环评报告书和批复等资料）前提下，就等同受理了，就开始现场勘查等部分工作，来进行验收监测，若所需的其他材料如：《XX项目突发环境事件应急预案备案登记表》等上会评