国有企业改革的实践与思考.pdf

范文最新推荐 国有企业改革的实践与思考 正值我国经济开始见底回升的关键时候，市委、市政府高屋建瓴， 全面启动国有企业改革，开创企业改革的“××模式”。下面，笔者 结合自己参与国有企业改革的实践， 就如何推进国企改革谈几点粗浅 的想法： 资产划转要“足”。 充足的改制成本是国企改革成功的关 键。将参与改制企业的资产全部划入政府控股的国有资产经营公司， 再由国资公司进行融资筹集改制成本， 是全面推进企业改制工作的关 键和前提。离开了资产划转，就无法筹集改制成本，企业改制就永远 是一句空话。 因此，我们务必要将应划入国资公司的资产足文秘杂烩 网额划到位， 坚决防止国有资产在划转环节流失。 在资产划转的实际 过程中，绝大多数企业及其主管部门以大局为重， 如实将企业的地产、 房产等资产划转到了国有资产经营公司。但是，在实际工作中，我们 发现，普遍存在政府先期摸底掌握的情况与实际划入的情况有一定的 出入。其主要原因是摸底时， 时间比较仓促， 情况掌握得不是很准确， 但也不排除个别企业可能有意瞒报、 漏报。为坚决防止这种现象的发 生，杜绝国有资产流失，应着力抓好以下几个方面：一是严格纪律。 建议由纪检监察、国资监管部门牵头，以文件的形式，再一次明确资 产划转的纪律，强调对有意瞒报、漏报的要进行严肃查处，坚决做到 不交资产就 . 交帽子。二是搞好核查。对资产划转过程中出现较大误 差的重点企业， 由国资监管部门组织业务部门上门进行现场核查。 三 是重新申报。要求企业再一次申报国有经营性资产。四是严肃处理。 1 / 4 对经过上述三个程序后，仍然有意瞒报、漏报的，要进行严肃处理。 负有直接责任的企业负责人，改制后，暂缓或不予以组织安排；对负 有监管责任的部门分管领导， 给予相应的处理。 WwW.BasK.c 改制氛 围要“浓”。 兰州的无震荡改革提醒我们： 国企改革是一场思想解放 运动，必须广泛宣传，争取广大职工群众支持和理解。我们一定要加 大宣传力度， 营造良好的舆论氛围， 把企业改革变成企业职工的自觉 行为，让他们理解改革、接受改革、支持改革。一要营造改革大势。 要在各项前期准备工作基本到位的前提下， 召开国有企业改革工作会 议。同时，报纸、电视、网络等媒体，要集中时段，进行全方位、多 角度的宣传，做到广播有改革声音，电视有改革图像，报纸有改革文 章，使改革成为人们议论的主题。二要宣传改制政策。要把市委、市 政府改制的政策做成统一的宣传提纲， 向广大职工讲透。 要让职工听 到最真实的信息，防止道听途说；让职工得到最完整的信息，防止断 章取义。三要抓好思想工作。 每个企业和主管部门都要抽调专人在改 制期间专门进行思想政治工作。要讲清三个道理：企业不发展，职工 就穷路一条；改制不深入，企业就死路一条；资产不划转，改制就绝 路一条。 债务化解要“巧”。 巨额的不良资产既是企业的沉重负担， 也是银行和金融机构的沉重包袱。 如何化解企业债务呢？一是打折打 包回购。建议对企业在银行的债务或已经转入各类资产公司、 又影响 到企业改制的债务， 由政府进行打包、 打折回购。二是先期垫资解结。 对少数面积大、融资能力强的土地或房产，如果其被法院查封时，抵 押的标的不大， 可由国资公司先期垫付应还债款， 以便迅速将查封的 范文最新推荐 国有资产解冻。 三是要求法院支持。 建议对涉诉案件少立案、 多调解， 少查封、多协调。 改制模式要“活”。要