我国金融监管的变迁与重塑.docVIP

我国金融监管的变迁与重塑 随着时代的变迁，现代金融与传统金融在基本涵义与属性，金融与经济的关系，金融的功能、本质与特征、金融结构等方面都已发生了巨大的变迁。现代金融已非传统金融，它呈现出强烈的脆弱性、结构的高度复杂性、巨大的负外部性、虚拟性与独立性。另外，现代金融市场具有高度开放性、流动性和全球性，由于电子和网络技术的高度发展，使得金融波动和金融危机传染的范围是全球性的，其破坏性不仅仅是金融经济而是整体经济，因此现代金融监管面临着比传统金融更大的艰巨性、复杂性、不确定性和风险性。21世纪将是一个经济金融全球化的世纪，目前由美国次贷危机引起的全球性金融危机让我们对20世纪金融监管理念进行回顾和反思，并有必要在此基础上，重新塑造和构建现代金融监管的理念。 一、金融监管理念的历史演变 (一)20世纪30年代之前的金融监管理念 这一阶段的货币管理是以经济学理论为基础的管理，对金融本质与特性的认识还不充分，也没有以法律理论为基础建构货币管理的目标。因此这一阶段的货币管理并没有实现整个银行系统的稳定，18、19世纪的数次银行危机足以证明，货币信用的不稳定问题仍然没有消失，许多金融机构常常由于不谨慎的信用扩张而引发金融体系的不稳定，进而引起货币紧缩并制约经济发展。 (二)20世纪30年代到70年代的金融监管理念 20世纪30年代的大危