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戈壁生态农业转型升级解析 摘要：酒泉市肃州区是全省戈壁农业的发源地，2017年召开甘肃省戈壁农业现场会后，该区戈壁生态农业发展明显加速，从传统非耕地设施农业向现代戈壁生态农业转型升级过程中，引发了生产模式、管理模式和经营模式的巨变，同时，也遇到了诸多发展问题。本文通过分析研究该区戈壁农业的发展现状、存在问题，提出了今后的发展意见，以促进肃州区戈壁农业继续在全省发挥示范样板作用。 关键词：戈壁农业；现状；问题；建议 一、酒泉市肃州区戈壁农业发展现状 肃州区辖15个乡镇，总人口46万人，其中农村人口22万人，有效耕地63万亩，可利用戈壁荒滩面积100多万亩。从2003年开始，该区积极与国内科研院所合作，将戈壁荒滩与有机栽培、设施种植、高效节水等先进技术组合起来，经过初创探索、拓展壮大、内涵提升三个阶段和十多年的发展，目前已成为全国最大的非耕地设施农业生产示范县，全国最大的非耕地日光温室基地和有机生态无土栽培示范区。（一）科学编制规划，引领产业有序发展。立足产业特点和水情地貌，编制了《肃州区戈壁农业发展总体规划》和总寨、东洞、西洞3个万亩戈壁农业产业园建设规划，各级将戈壁农业纳入到土地、水利、环保等中长期发展规划，形成了一套总分配套、上下衔接的完整规划体系。力争到2022年，新增高标准戈壁日光温室5万亩、高标准钢架大棚2万亩，配套健全育苗基质、采后处理、加工冷链、质量监测及电商平台等产业体系，年产值达到25亿元以上，建成全国一流的戈壁生态农业发展样板区和具有一定影响力戈壁蔬菜生产基地。（二）强化政策保障，推动产业规模扩张。区财政注资2000万元组建农业担保公司，每年投入2000万元专项扶持资金，制定出台《关于加快发展戈壁农业的实施意见》《戈壁农业发展扶持办法》等政策指导文件，推出土地、税收、金融信贷、项目扶持等一系列配套政策，积极争取国家农发办5年总投资7亿元的农业综合开发戈壁农业园区试点项目，对入驻东洞戈壁农业产业园的企业和合作社，每座日光温室财政参股6万元，并进行贷款贴息扶持。坚持外引内联、招大引强和引进全产链项目，调动社会资本参与戈壁农业建设的积极性，仅2018年，就引进投资项目16个，专业合作社20家，开工建设日光温室2867座、10720亩，完成投资5.4亿元，建设总量接近过去十年的总和，该区累计建成戈壁农业面积达到2.5万亩。（三）加强基础配套，推动产业集聚发展。发挥产业园区在聚集资本要素，引领产业发展中的示范作用。以布局新建东洞、总寨两个万亩戈壁农业产业园为重点，改造提升银达、西洞5000亩戈壁农业产业园，2018年整合投入7000万元，建设园区水电路林通信等基础设施147km，东洞园区一年内形成近2万亩戈壁农业的承载能力，相继开工建设山东安信3000万株育苗中心、东汇冷链物流市场，改造提升康多、富农两个有机肥基质生产企业，实现了温室蔬菜种植与工厂育苗、基质生产、冷链物流、市场培育的全要素配套，为该区戈壁农业实现规模化、集约化、现代化奠定了基础。（四）突出科技支撑，促进产业创新发展。加强与中国农科院、省农科院、甘农大等科研院所合作，广泛开展了温室墙体结构、轻简化设施、良种良法配套、农机农艺融合、有机无土栽培基质等农业技术研究筛选和试验示范，筛选示范基质配料，瓜菜新品种、新技术125项，集成示范了水肥精控、温室网络智能化控制等一批高精尖装备，农户足不出户就可用手机远程监测温室生产情况，控制卷帘和喷灌等设施。种植品种从单纯蔬菜，拓展到食用菌、林果、蔬菜等三大类，火龙果、木瓜、柠檬等热带水果品种也在肃州生根结果，积极采用“两大茬”或“一大茬、两小茬”周年化生产模式，戈壁温室蔬菜平均亩产近1万kg，亩均收入3万元左右，产量较耕地栽培增加1000kg以上，增幅13%，收入较耕地栽培增加近4000元，增幅18%。（五）坚持生态优先，保障产业绿色发展。按照循环经济“减量化、再利用、资源化”要求，坚持生态优先，全面推广了装配式大跨度新结构日光温室结构，可以最大限度的减少对原有地表结构的环境扰动，就地利用砂石资源，充分利用了光热能；坚持节水优先，在不新增一眼机井的前提下，通过推行节水措施、建设调蓄设施和调整产业结构，温室种植普及滴灌、微喷灌节水等现代农业生产技术，经测算，戈壁日光温室每年每亩用水量400m3左右，比普通土壤栽培日光温室节水约40%，比大田种植节水约75%；坚持绿色发展，大力推广生态无土栽培技术，利用生物工程技术，生产有机栽培基质、基质枕和有机肥，每座温室可转化利用农废资源40m3，使农村大量的农废资源得到循环利用。（六）着力打造品牌，助推产业外向发展。按照统一建设模式、统一技术服务、统一规范标准的“三统一”原则，以温室蔬菜、食用菌、林果等特色产业为重点，制定标准化生产技术规程65