经营计划与目标管理加强计划管理.pdf

第五章 经营计划与目标管理 -- 加强计划管理 学习目标： 通过本章学习，明确经营计划的概念、任务和种类，经营计划的 内容和指标，如何编制经营计划，和进行目标管理。 第一节 经营计划的意义、任务与种类 一、计划管理的概念和意义 ( 一) 计划管理的概念 企业的计划管理是指制定计划、 执行计划和分析计划的有关理论、 原 则、制度和方法。 道路运输企业如何制订适应运输市场需求变化的经 营计划，是企业经营管理的重要课题，其又称为生产经营计划，是指 企业全部生产经营活动的综合性计划， 这是企业经营思想、 经营目标、 经营决策，经营方针的进一步具体化，是企业全体职工的行动纲领。 ( 二) 加强计划管理的意义 1 ．计划管理适应社会化大生产的客观要求。 道路运输生产是在社会化大生产的条件下， 是在比较广阔的空间 内，由多环节、多部门和多工种协作劳动来完成的，而各环节、各部 门和工种之间分工精细，协作关系复杂、严密，要把这样一个复杂的 有机体，科学地组织起来，保证预期目标的实现，就必须有一个统一 的行动纲领， 这就是企业的生产经营计划。 通过统一而周密的计划对 生产经营活动的各方面、 各环节及其相互关系做出合理的安排， 使企 业的人力、财力、物力得以充分利用，实现良好的经济效益。 2 ．计划管理是合理利用生产资源，提高经济效益的重要手段。 道路运输企业的计划不但要对生产任务和成果进行安排和预见， 而且对生产经营过程中各种消耗和资源的利用进行监督和控制， 要求 以最少的人力、财力、物力消耗，以最少资金占有，提供各种社会需 要的优质服务和运输劳务，使运输生产所需的人、财、物实现最优组 合，这就需要在生产之前有一个合理而精确的计划。 3 ．计划管理是落实经济责任制，调动职工积极性的有力保证。 我国的企业实行的是以承包制为主的经济责任制， 把企业对国家 承担的经济责任同企业内部各方面承担的经济责任统一起来， 把国家 给予企业的责、权、利及企业内部各方面以至每个职工的责、权和利 结合起来，以保证企业取得尽可能好的经济效益。责、权、利都要借 助于计划指标表现出来， 而科学地确定计划指标并进行综合平衡， 这 是计划管理的主要内容， 因此，加强计划管理是实行经济责任制的有 力保证。 加强计划管理，通过制定计划，执行和检查计划的完成情况，把 企业的经济责任分解落实到部门和职工个人， 有利于调动全体职工的 积极性，使企业的经济效益不断提高。 二、经营计划的任务 道路运输企业经营计划的任务， 就是依据企业经营外部环境的变 化、结合企业内部条件，通过编制计划，组织计划的实施，以及对计 划执行的检查和控制，把企业内部的人力、物力、财力和其它资源与 各项工作，科学组织起来，充分发挥企业优势和挖掘内部潜力，使企 业运输生产经营活动协调发展， 为社会提供尽可能多的符合需要的安 全、优质的运输服务。 三、经营计划的种类 考试 ( 一) 经营计划按期限划分， 有长期经营计划、 中期经营计划和短 期经营计划。 中长期经营计划一般是指三年至五年的中期发展计划与五年至 十年以上的远景发展规划。 它根据国民经济发展对道路运输提出的任 务和要求，来制订在一定时期内企业发展的方向和规模及主要技术经 济指标应达到的水平，这是企业纲领性计划。 短期经营计划是中、长期经营计划的具体化，是在长期计划的基 础上编制的，短期计划一般是年