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技术性贸易壁垒作用机制及对策
摘要:当今世界,贸易保护主义抬头,国际贸易摩擦增加,技术性贸易壁垒成为贸易保护的重要手段,对世界经济和国际贸易产生了深远影响。我国作为第一大贸易国,出口商品屡遭技术壁垒,严重阻碍了我国对外贸易的发展。本文通过对技术性贸易壁垒的作用机制进行分析,概括其对我国出口产业的影响,并从政府和企业角度提出我国跨越技术性贸易壁垒的可行应对措施。
关键词:技术性贸易壁垒;TBT;作用机制;影响;措施
一、引言
近年来,贸易保护主义兴起,技术性贸易壁垒因其隐蔽性好、针对性强等特点被广泛使用,并被预测为21世纪的最主要贸易壁垒。研究其作用机制有助于更好地了解技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,对保持我国外贸产业健康稳定发展、进一步开发国际市场具有重要的意义。
二、技术性贸易壁垒概述
技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,TBT)是以国家法规、技术、标准和认证体系等形式出现,涉及内容广泛,涵盖科学技术、安全、卫生、检疫、产品质量、环保和认证等诸多技术性指标体系。(一)技术性贸易壁垒的特点。技术性贸易壁垒作为国家贸易保护的新手段,在形式上具有合法性和合理性、内容上具有复杂性和广泛性、手段上具有灵活性和隐蔽性。既具有保护本国公民和本国产业的积极性质;又具有歧视性、针对性等落后特点。(二)技术性贸易壁垒的形式。技术性贸易壁垒主要包括五种形式:技术性贸易措施;产品检疫、检验制度与措施;包装和标签要求;信息技术壁垒;绿色壁垒。技术性贸易措施,是为保护国家安全、保护环境、保护人类和动植物的生命健康等而制定的技术法规等;产品检疫、检验制度与措施,是进口国对入境动植物进行严格检验的技术措施;包装和标签要求,是要求包装标签在使用过程中必须遵循相应的的环保标准;信息技术壁垒,是进口国利用其技术垄断地位和信息资源优势对出口国产品进行限制;绿色壁垒,是进口国以保护生态环境为由,通过制定严格环保标准限制外国产品进口。
三、技术性贸易壁垒作用机制
技术贸易壁垒,一方面具有抑制进口商品数量的作用,即符合条件的商品才能进口;另一方面又能抑制进口商品价格,即增加进口商品的进入成本以提高其销售价格。(一)静态分析。1.数量抑制机制:如图1,设进口国某产品国内需求曲线为D,进口国国内生产该产品的企业对本国市场的供给曲线为S,假定其需求和供给状况短期内不发生变动。进口国对该产品设置技术性贸易壁垒前,该产品国内市场均衡价格为P0,由需求曲线可知,国内市场需求量为OB;由供给曲线可知,在价格为P0时,国内产品供给量为OA,则差额AB需从国外进口。当进口国对该产品实施技术性贸易壁垒,初期,出口国部分产品因达不到预定技术门槛而不得不退出进口国市场,导致进口国市场总供给减少,商品供不应求,价格上升。设此时该产品价格上升至P1,由需求曲线可知,此时国内需求下降至OE,国内供给上升至OC,需求差额即该产品的进口数量减少为CE。由此模型可得,进口国对某产品实施技术性贸易壁垒,将会对出口国的出口数量产生抑制作用,技术性标准越高,抑制效果越明显。2.价格抑制机制:当进口国对某产品实施技术性贸易壁垒时,出口该产品的公司为克服壁垒,不得不改进生产技术、提高产品品质,导致生产成本增加,为减少亏损只能提高产品的销售价格,降低了该产品在进口国市场上的价格优势和竞争力。销量下降,单位利润减少,进而导致出口商总利润减少,体现了价格抑制效应。如图2,进口国没有实施技术性贸易壁垒时,出口国企业生产该产品的单位成本线如AC所示,设置贸易壁垒后,产品的生产成本增加,单位成本线由AC上移至AC+C1。设实施技术性贸易壁垒前,该产品在出口国市场上的价格为P0,出口量为Q1,此时出口商的利润为图中的W部分。当单位成本线由AC上移至AC+C1时,在出口量不变的情况下,出口商出口该产品的价格需要上升到P1才能保证企业不亏损,但价格的提高会导致该企业产品的市场竞争力降低,为了不提高产品价格,厂商只能通过其他的方式降低单位产品的生产成本,如:扩大生产以产生规模效应。当该产品的生产数量由Q1增加到Q2或以上时,产品的单位成本降低,出口商只要把价格维持在P0即可保证不出现亏损。(二)动态分析。从动态角度考虑,技术性贸易壁垒的动态影响是一个无止境的循环过程。出口企业会革新生产技术、提高产品质量以消除技术壁垒的影响,技术的进步与创新必然导致产品对技术壁垒的跨越,进而导致新的技术壁垒的出现,新一轮规制开始。因此,技术性贸易壁垒的动态作用机制是一个无止境的循环过程。
四、技术性贸易壁垒对我国出口贸易的经济影响
(一)积极影响。企业为生产符合出口技术标准的产品,会树立环保意识、不断进行技术创新,走节
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