探究先例判决制度_0.docVIP

探究先例判决制度 当初建立先例判决制度的目的不过是规范一下我们法院内部的判决，使法院工作更能够体现出公正和效率。但在理论界和实务界引起关注和讨论，始料未及。鉴于许多同志对先例判决尚不十分了解，有必要予以澄清，并对有关问题进行探讨。 一、先例判决制度的产生和构筑 所谓“先例判决制度”，是指经过某种程序被确认的“先例判决”对今后处理同类案件具有一定的拘束力，其他合议庭或独任审判人员，在处理同类案件时应当参照。它不同于英美法系的判例法制度。先例判决制度中的先例判决首先是根据成文法的规定做出来的，其他合议庭或独任审判员在处理同类案件时参照该先例但并非援引该先例，而是应当根据成文法的规定做出后来同类案件的裁判结果。所以，先例判决不是法官造法，更不是法的渊源。该项制度能最大程度地解决目前成文法制度的不足之处，并吸收判例制度的精髓部分，摒弃判例制度中与我国现行法律冲突的部分。 1.案例遴选。先例判决的范围应确定为经人民法院审判委员会讨论决定的对人民法院有指导意义的已经发生法律效力的典型案例。具体包括：具有一定代表性，在审判技巧、运用证据、适用法律等方面具有指导意义的案件；本院审理的新类型案件或者法律规定不明确容易产生歧义的案件；审理中较成功地把握住相关立法原则和法律精神的案件；其他对本院审判工作具有指导意义的案件。各个审判业务庭定期挑选符合条件的优秀的裁判文书报法院的研究室初审。 2.审判委员会的审核。一个案例是否作为我们的先例判决，应当由审判委员会决定。一旦案例通过审核，就由案例转变为先例判决，并在本院范围内公布，成为本院的先例判决。 3.先例判决形式方面的统一。实行先例判决制度的一个重要的目的就是提高裁判文书的质量。因此，一个先例判决，要重视实体部分的分析和说理。另一个重要的部分是对该裁判文书的点评，阐明该案件得以做出该裁决结果的要旨，这才是对此后同类案件指导的重点之所在。 4.新旧先例判决的更替。随着法律的颁布、修订，先例判决的修订也在所难免。在本院适用新的法律、法规、司法解释的第一个案件的裁判文书，经审判委员会审核确定为先例判决的，就可代替旧的先例判决而成为新的先例判决，从而保持先例判决的可持续性和指导性。 5.被再审改判的问题。被确定的先例判决，应当是一审生效的判决或二审被维持原判的判决。但鉴于我国诉讼法中审监程序的存在，先例判决同时也面临着有被再审改判的可能，这就会有先例判决的废止、修订问题。这仍应当由审判委员会讨论决定。 6.关于先例判决的发布和汇编。先例判决的发布包括在本院的内部对合议庭和独任审判员的发布和向当事人的发布。前者是要达到一个法院对同类案件大体一致的裁决结果的目的；后者是要通过先例判决使当事人能预测本身纠纷的最大可能的诉讼结果，使当事人了解同类案件会在法院产生的裁决结果，向当事人展示司法的公正。 而先例判决的汇编，是在先例判决达到一定的数量之后，由专门的机构或研究室定期汇总，分门别类，按照刑事、民事、行政等成册，以期更好地实现先例判决的法律价值和社会价值。 二、先例判决制度的实践及其效果 郑州市中原区人民法院经过调研和论证，本着“例以辅律，非以破律”的原则，结合我国法院的实际情况，依法建立了先例判决制度，确定了一批具有指导性、代表性的案件和审理中较成功地把握住相关立法原则和法律精神的案件，作为该院的先例判决。 比如，在刑事方面，通过先例判决对常发性案件的量刑在法律规定的幅度内，统一了裁判尺度。如法官在审理（2002）中刑初字第219号被告人和振兴盗窃一案时发现，该案和作为先例的（2002）中刑初字第198号判决的庄彦博盗窃一案的情况相似，两个被告人的身份都是学生，采取的手段、盗取的金额以及悔罪表现方面，都十分雷同，遂比照（2002）中刑初字第198号判决，也作出判处被告人有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金1万元的刑罚。在民事方面，通过先例判决，对法律中许多模糊不清的概念予以明确，诸如什么是公平合理，什么是合理期限，什么是正当事由等。如该院在原告刘政军诉被告河南泰隆商场有限公司买卖合同质量纠纷一案的先例判决中明确：不能确定是打假行为还是购物自用的，合理购买商品的行为人均为消费者。这就为今后审理适用消费者权益保护法进行“1＋1”赔偿的案件统一界定了“消费者”概念。 在实践中，先例判决的施行基本达到了设立该制度的初衷。 1.正确指导适用法律，减少了改判和发回重审的情况。 2.更有效地利用了司法资源，提高了司法效率。经过审判委员会审核的先例判决，体现了本法院最高审判组织对这一类型案件的意见，经过发布后，同类案件就不需要再次提交审委会讨论。与去年同期相比，该院审判委